裝置啟動(dòng)前安全審查
啟動(dòng)前安全審查（Pre-Start-up Safety Review，簡(jiǎn)稱PSSR）是裝置開車前最后一次系統(tǒng)地審查，但很多企業(yè)做得并不好，原因主要有以下幾個(gè)方面：
PSSR缺少相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支撐 目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)的安全管理大多比較被動(dòng)，還依靠政府的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，企業(yè)往往不愿意去做。 PSSR和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》中的試生產(chǎn)備案審查形式和效果上基本類似?！掇k法》針對(duì)試生產(chǎn)方案有7項(xiàng)內(nèi)容要求，備案時(shí)要求提交11項(xiàng)材料，涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、評(píng)審專家等多方的條件確認(rèn)項(xiàng)。很多省市出臺(tái)了細(xì)則，甚至對(duì)氣密實(shí)驗(yàn)到什么標(biāo)準(zhǔn)、記錄采用哪種格式等都提出了細(xì)致嚴(yán)格的要求。 不同的是，PSSR更偏重風(fēng)險(xiǎn)管理，偏重技術(shù)手段，偏重系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；試生產(chǎn)備案偏重行政手段，偏重多方責(zé)任劃分，偏重每個(gè)單項(xiàng)目的完成情況。隨著國(guó)家“放管服”改革的推進(jìn)，試生產(chǎn)方案無(wú)需到應(yīng)急管理部門備案，企業(yè)對(duì)試生產(chǎn)重視程度逐步弱化。PSSR同樣沒(méi)有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)可以支撐。 PSSR相對(duì)工作量大 PSSR需要召集各個(gè)專業(yè)的技術(shù)人員，分階段組織實(shí)施。執(zhí)行得好的PSSR，僅審查表內(nèi)容可達(dá)上千項(xiàng)，每項(xiàng)內(nèi)容均需進(jìn)行確認(rèn)，工作量相對(duì)龐大。而在裝置建設(shè)投產(chǎn)期，很多企業(yè)還停留在“大干快上”的思想境界中，企業(yè)的技術(shù)人員在這個(gè)時(shí)期也非常繁忙。因?yàn)榧夹g(shù)力量的缺乏，PSSR的推進(jìn)阻力也就比較大。在大型企業(yè)，會(huì)委托專業(yè)的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施PSSR。 PSSR非常容易被企業(yè)形式化 決定PSSR質(zhì)量的關(guān)鍵因素就是檢查表的編制。此項(xiàng)任務(wù)大多是以提問(wèn)，判斷是或者否來(lái)進(jìn)行的。一些企業(yè)的技術(shù)人員拿來(lái)表格，一“√”到底，喪失了PSSR的初衷。 企業(yè)對(duì)PSSR理解上存在誤區(qū) 新建裝置的試生產(chǎn)階段、裝置檢修后開車、長(zhǎng)期停車后開車、大型設(shè)備新投用前、設(shè)備重大變更后重新啟用等情況，都是需要實(shí)施PSSR的。試生產(chǎn)的PSSR審查項(xiàng)目多、參與人員多、周期長(zhǎng)，普通開車PSSR審查項(xiàng)目少、周期短、參與人員少。 “三查四定”是一種分專業(yè)的檢查，分為三個(gè)階段進(jìn)行，即：?jiǎn)螜C(jī)試車之前、全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試車之前、化工投料試車之前。這個(gè)時(shí)候提PSSR，企業(yè)認(rèn)為自己已經(jīng)做過(guò)了。這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。 “三查四定”與PSSR的側(cè)重點(diǎn)不一樣，“三查四定”偏重設(shè)計(jì)、施工缺陷的檢查，PSSR偏重于涉及裝置工藝安全的所有問(wèn)題都得到解決?！叭樗亩ā钡妮敵鼋Y(jié)果，是PSSR的審查項(xiàng)目之一。同時(shí)，“三查四定”階段也會(huì)增加部分PSSR的審查要求，以便PSSR順利通過(guò)。PSSR做完，審查出的缺陷得到了整改后，才認(rèn)為企業(yè)開車是安全的。 PSSR是在工藝設(shè)備啟動(dòng)前對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn)，并將所有必改項(xiàng)整改完成，批準(zhǔn)啟動(dòng)的過(guò)程。PSSR涉及設(shè)計(jì)、施工、安裝等各個(gè)過(guò)程，涉及安全、工藝、設(shè)備、電儀等各個(gè)專業(yè)，涉及風(fēng)險(xiǎn)管理、培訓(xùn)、變更、應(yīng)急等各個(gè)過(guò)程安全要素，是一個(gè)綜合性非常強(qiáng)的審查活動(dòng)，僅靠安全部門是無(wú)法獨(dú)立完成的。