未經(jīng)許可組織生產(chǎn)煙花爆竹；危險作業(yè)罪；行刑銜接。2021年9月27日，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)林某田、楊某江二人在未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的情況下，組織人員在上栗縣長平鄉(xiāng)某煙花爆竹退出企業(yè)的廠房內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹。行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場共查獲煙花爆竹成品、半成品“手雷”35萬余個，“狗尾草”48萬余個以及高氯酸鉀、硝酸鋇、硫磺等煙花爆竹原材料約2.3噸。行政執(zhí)法人員當(dāng)場對違法事實進(jìn)行了取證，并聯(lián)系公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，聘請第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場已混合的藥物進(jìn)行取樣鑒定。經(jīng)鑒定，現(xiàn)場已混合的藥物為煙火藥，數(shù)量為32.585公斤。上栗縣應(yīng)急管理局根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，初步認(rèn)定林某田、楊某江未經(jīng)許可組織生產(chǎn)煙花爆竹，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險，林某田、楊某江的行為可能觸犯《刑法》第一百三十四條之一，涉嫌危險作業(yè)罪。2021年9月27日，上栗縣應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百條和《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的規(guī)定，向上栗縣公安機(jī)關(guān)移送了相關(guān)案件材料。2022年3月，上栗縣人民法院對此案開庭審理，將擇期宣判。“危險作業(yè)罪”入刑是我國刑法首次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴(yán)重后果，但有現(xiàn)實危險的違法行為追究刑事責(zé)任。該起危險作業(yè)罪行刑銜接案例對煙花爆竹主要生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是一些違法生產(chǎn)經(jīng)營的組織者和參與者產(chǎn)生了較強(qiáng)的震懾作用，警醒相關(guān)人員破除僥幸心理，不走捷徑，不碰“紅線”。同時，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，筑牢安全底線。
