湖南省乾通建設(shè)有限公司“10·29”坍塌死亡事故調(diào)查報(bào)告
2018年10月29日22時(shí)20分左右,龍崗區(qū)南灣街道簡(jiǎn)坑河綜合治理工程施工工地發(fā)生一起坍塌事故,造成一人死亡。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))及《深圳市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作規(guī)范》(2015年修訂版)的有關(guān)規(guī)定,龍崗區(qū)政府委托區(qū)安監(jiān)局牽頭,成立了由區(qū)監(jiān)察委、環(huán)水局、總工會(huì)、龍崗公安分局、南灣街道辦組成的事故調(diào)查組,組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)劉少文擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局專(zhuān)職副大隊(duì)長(zhǎng)鄭子榮和區(qū)監(jiān)察委派駐二組段小華擔(dān)任。為盡快查明事故原因,事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查情況如下:
一、基本情況
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2018年4月2日,深圳市龍崗區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局與黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司(牽頭人)、廣東省源天工程有限公司、深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司等組成的聯(lián)合體簽訂了深圳河流域河道綜合治理項(xiàng)目EPC(設(shè)計(jì)采購(gòu)和施工)總承包合同,合同約定工程內(nèi)容包括:簡(jiǎn)坑河綜合整治工程、白泥坑水綜合整治工程、白泥坑排水渠綜合整治工程。工程合同工期:890日歷天,計(jì)劃完工時(shí)間:2019年12月31日。合同總價(jià)為肆億肆仟捌佰叁拾肆萬(wàn)陸仟捌佰伍拾叁元人民幣,由深圳市水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)管。
2018年7月20日,深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司將深圳河流域河道綜合治理項(xiàng)目EPC簡(jiǎn)坑河綜合整治工程土石方工程專(zhuān)業(yè)分包給湖南省乾通建設(shè)有限公司,工程地點(diǎn):深圳市龍崗區(qū)南灣街道;工程范圍:土方開(kāi)挖、倒運(yùn)及回填,工期為526天,合同總價(jià)為92萬(wàn)元人民幣,采用包工包料的承包方式。
2018年8月1日,湖南省乾通建設(shè)有限公司和粵BDY246泥頭車(chē)車(chē)主林興簽訂了工程機(jī)械租賃合同,租賃費(fèi)為7萬(wàn)元人民幣,合同約定由林興提供一臺(tái)車(chē)牌號(hào)為粵BDY246的泥頭車(chē)用作土石方施工場(chǎng)地內(nèi)倒運(yùn),同時(shí)配備1名泥頭車(chē)司機(jī),泥頭車(chē)和司機(jī)由湖南乾通建設(shè)有限公司統(tǒng)一調(diào)配和管理。
(二)事故相關(guān)單位及人員基本情況
1.總承包單位:深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司成立于1980年12月24日,為有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資);法定代表人:邱建安;注冊(cè)資本:13666萬(wàn)元人民幣;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300192195219D;公司地址:深圳市羅湖區(qū)翠竹路1135號(hào);公司經(jīng)營(yíng)范圍:水利水電工程、市政公用工程、建筑工程、港口與航道工程、機(jī)電工程施工總承包;土石方工程、地基基礎(chǔ)工程、建筑裝修裝飾工程、城市及道路照明工程、水利水電機(jī)電安裝工程、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程、河湖整治工程、環(huán)保工程、建筑機(jī)電安裝工程、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包;施工勞務(wù)作業(yè);電力設(shè)施工程;環(huán)境污染治理;建設(shè)工程項(xiàng)目管理和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);清潔服務(wù);開(kāi)采、銷(xiāo)售河沙;在合法取得使用權(quán)的土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);物業(yè)管理;建材銷(xiāo)售;機(jī)電設(shè)備銷(xiāo)售等。公司具有市政公用工程施工總承包壹級(jí)、水利水電工程施工總承包壹級(jí)建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(證書(shū)編號(hào):D144077731),有效期至2021年5月6日;取得了《安全生產(chǎn)許可證》(證書(shū)編號(hào):(粵)JZ安許證字〔2017〕020836延)在有效期內(nèi)(2017-4-26至2020-4-26)。
2.監(jiān)理單位:深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司成立于2003年9月29日,為有限責(zé)任公司;法定代表人:常運(yùn)青;注冊(cè)資本:3000萬(wàn)人民幣;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300754291430W;公司地址:深圳市福田區(qū)彩田南路中深花園A棟1010、1012;公司經(jīng)營(yíng)范圍:投資咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等。公司具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)(證書(shū)編號(hào):E144002103-8/1);取得了安全生產(chǎn)許可證(證書(shū)編號(hào):(粵)JZ安許證字〔2018〕020204延)在有效期內(nèi)(2018-1-30至2021-1-30)。
2018年7月12日深圳市龍崗區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局與深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司(牽頭人)、南京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司組成的聯(lián)合體簽訂了深圳河流域河道綜合治理項(xiàng)目EPC(設(shè)計(jì)采購(gòu)和施工)簽訂委托監(jiān)理合同書(shū),合同約定監(jiān)理公司工作職責(zé):項(xiàng)目管理、監(jiān)理及造價(jià)管理三部分,合同總費(fèi)用暫定1282.84萬(wàn)元。
3.土方工程專(zhuān)業(yè)分包:湖南省乾通建設(shè)有限公司成立于2013年10月14號(hào),為有限責(zé)任公司;法定代表人:李界聞;注冊(cè)資本:3000萬(wàn)元人民幣;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914301000791875837;公司地址:湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)芙蓉南路二段生活藝術(shù)城12棟1002;公司經(jīng)營(yíng)范圍:港口與航道工程、市政工程、房屋建筑工程、水利水電工程、土石方工程、公路橋梁工程、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)工程的施工等;公司具有建筑工程施工總承包叁級(jí)資質(zhì)(證書(shū)編號(hào):D343046496),有效期至2021年6月27日;取得了安全生產(chǎn)許可證(證書(shū)編號(hào):(湘)JZ安許證字〔2016〕000265-01(2))在有效期內(nèi)(2016-6-29至2019-6-29)。
4.泥頭車(chē)企業(yè):深圳市祥和土石方工程有限公司成立于2012年2月15日,為有限責(zé)任公司;法定代表人:蘇師祥;注冊(cè)資本:500萬(wàn)元;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300590701922E;公司地址:深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍河路榭麗花園三期2座1704;公司經(jīng)營(yíng)范圍:土石方工程,普通貨運(yùn)?;汢DY246泥頭車(chē)車(chē)主林興將粵BDY246泥頭車(chē)掛靠在深圳市祥和土石方工程有限公司名下。
5.鐘玉嬌,女,34歲,漢族,廣東深圳人,身份證號(hào)碼:360726********1824,系深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司簡(jiǎn)坑河綜合整治工程項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理,具有注冊(cè)水利水電一級(jí)建造師證書(shū)。
6.周浪,男,46歲,漢族,廣東深圳人,身份證號(hào)碼:430121********7574,系深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司簡(jiǎn)坑河綜合整治工程項(xiàng)目總監(jiān),具有注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)。
7.周洪安,男,61歲,漢族,江西撫州人,身份證號(hào)碼:362526********0015,系湖南省乾通建設(shè)有限公司簡(jiǎn)坑河綜合整治工程土石方項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
?。ㄈ┠囝^車(chē)基本情況
涉事泥頭車(chē)號(hào)碼牌為:粵BDY246(黃色),車(chē)輛類(lèi)型:陜汽牌重型自卸貨車(chē);所有人:深圳市祥和土石方工程有限公司;車(chē)輛尺寸:10210×2490×3450毫米,噸位15.37噸,深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)于2016年11月5日下發(fā)了道路運(yùn)輸證,證書(shū)編號(hào)為:粵交運(yùn)管深字002793751號(hào)。
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事故發(fā)生的工程部位為簡(jiǎn)坑河河提KP1+386-KP1+416段基坑,長(zhǎng)度約30米,冠梁頂部與基坑底部距離大約8.64米?;舆吰轮ёo(hù)樁采用直徑為0.8米的旋挖灌注樁、冠梁加錨桿支護(hù),灌注樁長(zhǎng)度12-18米,間距1.1米,冠梁為1.1×0.8米,冠梁上加16米錨桿拉拔,冠梁每隔24米距離進(jìn)行分縫。經(jīng)查,簡(jiǎn)坑河綜合整治工程項(xiàng)目部制定了簡(jiǎn)坑河深基坑專(zhuān)項(xiàng)施工方案,旋挖灌注樁、冠梁的混凝土及鋼筋均做了材料送檢試驗(yàn),錨桿做了抗拔力試驗(yàn)均合格。
二、事故經(jīng)過(guò)及善后處理情況
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2018年10月29日20點(diǎn)時(shí)30分左右,李強(qiáng)(死者)駕駛著粵BDY246的泥頭車(chē)到南灣簡(jiǎn)坑河綜合整治工程施工工地進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)土方作業(yè)。進(jìn)場(chǎng)后李強(qiáng)把泥頭車(chē)停在簡(jiǎn)坑河河提KP1+386-KP1+416段基坑邊坡頂上靠近冠梁的位置裝土方,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理李貴發(fā)現(xiàn)泥頭車(chē)停的位置離基坑冠梁過(guò)近,就要求李強(qiáng)把泥頭車(chē)重新停在離基坑冠梁遠(yuǎn)一點(diǎn)的位置裝土方,李強(qiáng)沒(méi)有聽(tīng)李貴的勸阻。22時(shí)15分左右,已經(jīng)倒運(yùn)了幾趟土方的泥頭車(chē)又停在了靠近冠梁的位置裝土方,車(chē)廂裝滿(mǎn)土方后(重約46噸左右),李強(qiáng)發(fā)現(xiàn)泥頭車(chē)車(chē)牌松動(dòng),就在車(chē)?yán)锬昧斯ぞ呔S修車(chē)牌,挖機(jī)司機(jī)譚志成和施工員任永勝要求李強(qiáng)離開(kāi),李強(qiáng)沒(méi)有理會(huì),繼續(xù)維修車(chē)牌。22時(shí)20分左右,李強(qiáng)維修好車(chē)牌準(zhǔn)備上車(chē)駕駛泥頭車(chē)離開(kāi),突然基坑發(fā)生坍塌,李強(qiáng)掉下基坑被坍塌下來(lái)的泥土掩埋,泥頭車(chē)也翻滾到基坑里?,F(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打120急救電話(huà)和報(bào)警電話(huà),后經(jīng)120現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)死亡。
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死者:李強(qiáng),男,30歲,廣西融安人,身份證號(hào)碼:452227********2012,系簡(jiǎn)坑河綜合整治工程項(xiàng)目泥頭車(chē)司機(jī),具有準(zhǔn)駕車(chē)型為B2的駕駛證和貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證。
2018年11月2日,事故相關(guān)單位與死者家屬簽訂了《協(xié)議書(shū)》,一次性賠償死者家屬共計(jì)200萬(wàn)元人民幣,該起事故善后賠償工作已妥善處理。
三、應(yīng)急救援處置情況
事故發(fā)生于2018年10月29日22時(shí)20分左右,簡(jiǎn)坑河綜合整治工程施工工地基坑發(fā)生坍塌,李強(qiáng)掉下基坑被坍塌下來(lái)的泥土掩埋,泥頭車(chē)也翻滾到基坑里。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打120急救電話(huà)和報(bào)警電話(huà),第一時(shí)間向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。10月30日3時(shí)左右,救援人員找到李強(qiáng),經(jīng)120現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)死亡。
10月29日23時(shí)43分左右,區(qū)安監(jiān)局接到區(qū)總值班室電話(huà)通知,立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證,并在第一時(shí)間將該起事故上報(bào)至市安監(jiān)局和區(qū)總值班室。
四、事故原因及性質(zhì)
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違章作業(yè)。泥頭車(chē)駕駛操作人員李強(qiáng)違規(guī)將車(chē)輛停放在基坑邊裝土方,在車(chē)身和裝載的土方重量作用下,導(dǎo)致基坑發(fā)生坍塌。違反了JGJ311-2013《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》第13.2.2條:“基坑周邊1.2米范圍內(nèi)不得堆載,3米以?xún)?nèi)限制堆載,坑邊嚴(yán)禁重型車(chē)輛通過(guò)”的規(guī)定。
(二)間接原因
1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理不到位。未嚴(yán)格貫徹與落實(shí)項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違章作業(yè)的時(shí),未能及時(shí)的有效制止。
2.安全隱患排查治理不及時(shí)。未認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患,并及時(shí)采取有效措施消除事故隱患。
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經(jīng)過(guò)對(duì)事故原因的分析,該事故是一起因湖南省乾通建設(shè)有限公司安全管理不到位,安全隱患排查治理不力,作業(yè)人員違章作業(yè)而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任分析及處理意見(jiàn)
?。ㄒ唬┧勒呃顝?qiáng)違章作業(yè),安全意識(shí)淡薄,將滿(mǎn)載的泥頭車(chē)長(zhǎng)時(shí)間停在基坑的冠梁旁,導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,不予追究其責(zé)任。
?。ǘ┖鲜∏ńㄔO(shè)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、督促不力,安全隱患排查治理不及時(shí),對(duì)事故發(fā)生負(fù)管理責(zé)任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定進(jìn)行處罰。
?。ㄈ┖鲜∏ńㄔO(shè)有限公司土石方項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人周洪安對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位,未能及時(shí)制止和糾正作業(yè)人員的違規(guī)操作行為,對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定進(jìn)行處罰。
?。ㄋ模┥钲谑泻蟿?chuàng)建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司周浪未盡到監(jiān)督復(fù)核的監(jiān)理職責(zé),未及時(shí)督促施工單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患進(jìn)行整改,對(duì)事故發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定進(jìn)行處罰。
?。ㄎ澹┥钲谑袕V匯源水利建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理鐘玉嬌未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé),對(duì)本項(xiàng)目工地安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)隱患排查不徹底、整改不及時(shí),對(duì)事故發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定進(jìn)行處罰。
六、相關(guān)部門(mén)履職情況
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區(qū)環(huán)水局在區(qū)建設(shè)工程交易服務(wù)中心平臺(tái)以公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了該工程的監(jiān)理單位和施工單位,本工程中標(biāo)的監(jiān)理單位資質(zhì)和施工單位資質(zhì)均符合相關(guān)要求,按照《深圳市水務(wù)局關(guān)于取消水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)后加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作的通知》(深水務(wù)〔2015〕450號(hào))要求辦理了開(kāi)工許可手續(xù),同意開(kāi)工日為2018年7月24日,并將監(jiān)督告知函至市水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
在安全生產(chǎn)管理上,區(qū)環(huán)水局一是成立了專(zhuān)職機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安全管理工作,2018年以來(lái)印發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)管理文件共計(jì)25份;二是在每項(xiàng)工程施工前,都要求各施工單位、監(jiān)理單位做好施工安全管理工作,制定好施工和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好安全技術(shù)交底和工人培訓(xùn)等;三是定期組織安全生產(chǎn)檢查,要求監(jiān)理單位每周組織安全生產(chǎn)周檢,項(xiàng)目組協(xié)同監(jiān)理單位每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,要求監(jiān)理單位及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單并督促落實(shí)整改,累計(jì)共下達(dá)涉及安全隱患的通知單共14份;四是運(yùn)用飛行檢查手段,不定時(shí)、不通知實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查人員到崗、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全等情況,對(duì)飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)直接出具《工程檢查意見(jiàn)書(shū)》,及時(shí)督促落實(shí)整改;五是建立單獨(dú)的質(zhì)量與安全微信群,便于實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
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2018年10月16日,深圳市水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站收到龍崗區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局轉(zhuǎn)來(lái)的關(guān)于簡(jiǎn)坑河綜合整治工程的《深圳市水利工程項(xiàng)目開(kāi)工情況告知函》后,安排監(jiān)督三組承擔(dān)該項(xiàng)目的質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督三組核查開(kāi)工備案資料后及時(shí)組織制定監(jiān)督計(jì)劃,填寫(xiě)了《深圳市水務(wù)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督告知書(shū)》。2018年10月23日,監(jiān)督組人員組織簡(jiǎn)坑河綜合整治工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位主要項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了質(zhì)量安全監(jiān)督告知和監(jiān)督工作技術(shù)交底,就監(jiān)督內(nèi)容、程序、方式、措施及監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行了交底,并就切實(shí)做好該項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理,提出了具體要求。同日監(jiān)督人員按照《深圳市水務(wù)工程質(zhì)量與施工安全監(jiān)督辦法》的要求,對(duì)該工程進(jìn)行了第一次監(jiān)督檢查工作,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下發(fā)了監(jiān)督文書(shū)(監(jiān)督檢查結(jié)果通知書(shū)NO:0001351)、質(zhì)量與安全預(yù)警通知書(shū)(深水質(zhì)監(jiān)〔2018〕警字第122號(hào)),責(zé)令建設(shè)單位督促施工、監(jiān)理等單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題予以糾正和整改。
七、事故教訓(xùn)和整改措施
?。ㄒ唬┘哟笫┕がF(xiàn)場(chǎng)巡查、安全隱患排查治理力度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織安全管理人員和相關(guān)人員定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患積極組織整改,并下發(fā)隱患整改通知單,定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大部位應(yīng)做好安全防護(hù)措施和安全警示標(biāo)志。
(二)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和規(guī)范作業(yè)的監(jiān)管力度,及時(shí)督促與檢查施工單位隱患整改的進(jìn)度和效果,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為應(yīng)立即進(jìn)行制止。
?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí),保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),能從根本上認(rèn)識(shí)與辨別作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素并做好預(yù)防與規(guī)避措施,從本質(zhì)上杜絕人的不安全行為。
?。ㄋ模┫嚓P(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋”的要求,全面摸清轄區(qū)內(nèi)所有在建工程,跟蹤督促在建工程各方責(zé)任主體開(kāi)展自查自改;并在此基礎(chǔ)上組織開(kāi)展對(duì)在建工程的安全隱患進(jìn)行排查治理,凡是施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,一律下達(dá)隱患整改通知書(shū),責(zé)令限期整改;凡是發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)對(duì)施工隱患排查整改不力的,隱患自查整改流于形式,監(jiān)管部門(mén)要按上限進(jìn)行處罰。年關(guān)將至,建設(shè)工程進(jìn)入施工黃金期要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的重要性、嚴(yán)峻性,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想。