廣西慶達(dá)惜緣礦業(yè)公司“10•28”重大坍塌事故被掛牌督辦
 

11月14日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)通知，決定對廣西壯族自治區(qū)河池市南丹縣慶達(dá)惜緣礦業(yè)投資有限公司“10•28”重大坍塌事故查處實行掛牌督辦。10月28日18時30分左右，南丹縣慶達(dá)惜緣礦業(yè)公司礦山發(fā)生坍塌事故，造成2人死亡、11人失聯(lián)。涉事企業(yè)涉嫌瞞報，事發(fā)近9小時仍未向有關(guān)部門報告情況。由于事故現(xiàn)場持續(xù)高溫、有毒氣體濃度大、地質(zhì)情況極不穩(wěn)定等原因，受困人員已經(jīng)無生還可能，且現(xiàn)場已經(jīng)不具備救援條件，現(xiàn)場救援指揮部決定從11月7日19時終止救援工作。（應(yīng)急管理部網(wǎng)站、新華社）

鋼鐵、鋁加工行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法抽查工作即將開展

11月14日，應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)通知，要求應(yīng)急管理部門于2019年11月下旬至12月中旬，以鋼鐵、鋁加工行業(yè)較為集中的地區(qū)為重點，主要抽查有高爐、轉(zhuǎn)爐或電爐等生產(chǎn)設(shè)備的鋼鐵企業(yè)和有熔煉、再生鋁、鑄造等工藝的鋁加工企業(yè)。抽查內(nèi)容為：鋼鐵、鋁加工行業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作開展情況，包括規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法處罰、強化執(zhí)法閉環(huán)等情況，以及鋼鐵、鋁加工企業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。該通知還要求各抽查組要按照“啟動會+現(xiàn)場執(zhí)法檢查+總結(jié)會”、“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”、“執(zhí)法+專家”的模式開展執(zhí)法檢查。（應(yīng)急管理部網(wǎng)站）

山東梁寶寺煤礦發(fā)生火災(zāi)11人被困

11月19日晚，山東能源肥礦集團梁寶寺能源公司井下3306掘進工作面發(fā)生火災(zāi)事故，造成11人被困，其他人員安全升井。事故現(xiàn)場救援指揮部20日下午通報，著火點在被困人員后方200米處，救援人員正在進行通風(fēng)、降溫、滅火等措施，目前已經(jīng)接近著火點，繼續(xù)使用高壓水槍、惰性氣體等進行滅火。由于井下救援地點溫度高、一氧化碳等有毒有害氣體濃度大，救援難度極大，已調(diào)集井下滅火機器人、高泡滅火等裝備，并用冰塊進行物理降溫。（新京報、大眾網(wǎng)）

全國冶金、機械行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻

2019年1月至10月，全國冶金、機械行業(yè)發(fā)生較大事故8起，造成37人死亡，損失慘重，教訓(xùn)深刻。如5月9日，江西省南昌市方大特鋼科技股份有限公司二號高爐煤氣管道發(fā)生爆燃事故,造成6人死亡。10月24日，河北省邯鄲市興華鋼鐵有限公司燒結(jié)車間皮帶通廊發(fā)生火災(zāi)事故，造成7人死亡。10月31日，江蘇省蘇州市凱隆鋁業(yè)有限公司發(fā)生爆炸事故，截至11月11日造成4人死亡、2人受傷。這些事故暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，高溫熔融金屬、冶金煤氣等重點作業(yè)環(huán)節(jié)和皮帶通廊等重點部位安全風(fēng)險管控流于形式、應(yīng)急處置不當(dāng)以及監(jiān)管執(zhí)法力度不夠等問題。（應(yīng)急管理部網(wǎng)站）

我國內(nèi)地已建成120家“國際安全社區(qū)”

11月8日，“國際安全社區(qū)”命名儀式在合肥廬陽區(qū)舉行，廬陽區(qū)三孝口街道與來自全國的另外7家被命名單位以及3家復(fù)評命名單位共同參加授牌儀式。“國際安全社區(qū)”是世界衛(wèi)生組織推進的三大安全建設(shè)品牌之一，是世界衛(wèi)生組織“全民健康”戰(zhàn)略的基石，也是事故預(yù)防和傷害控制全球計劃的基礎(chǔ)。2002年，中國職業(yè)安全健康協(xié)會積極引入“國際安全社區(qū)”理念，并結(jié)合中國實際賦予它新的內(nèi)涵。經(jīng)過10余年的推動，中國內(nèi)地已建成了120家（包括新命名的8家）“國際安全社區(qū)”，分別占全球（417家）和亞洲（223家）“國際安全社區(qū)”數(shù)量的28.7%和53.8%。（新華網(wǎng)）

河南省規(guī)范安全評價檢測檢驗機構(gòu)

《河南省安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法實施細(xì)則》自11月8日起施行。該細(xì)則明確規(guī)定了安全評價機構(gòu)和安全檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督管理等條款內(nèi)容。根據(jù)該細(xì)則，安全評價檢測檢驗機構(gòu)的固定資產(chǎn)規(guī)模要求明顯提高，其中安全評價機構(gòu)要求為獨立法人資格，固定資產(chǎn)不少于800萬元。該細(xì)則還對安全評價檢測檢驗機構(gòu)的信用評價做了明確規(guī)定，要求截至申請之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄。該細(xì)則將資質(zhì)認(rèn)可程序細(xì)化為申請、受理、審查、決定和送達(dá)5個環(huán)節(jié)，將辦理時限壓縮為12個工作日。其中，受理環(huán)節(jié)2個工作日，審查環(huán)節(jié)8個工作日，決定環(huán)節(jié)2個工作日。（河南省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站）

住建部通報15起違法違規(guī)典型案例（2）

案例四：山東省濟南市碧桂園•公園上城2#樓工程。

主要違法違規(guī)事實：一是局部樓梯板鋼筋排距不符合設(shè)計要求。二是扣件式鋼管腳手架、模板支架立柱間距未采用相等或成倍數(shù)間距；未在水平拉桿端部及中部沿豎向設(shè)置連續(xù)性剪刀撐；邊梁及懸挑板部位立柱未按規(guī)范要求設(shè)置掃地桿及水平拉桿；部分鋼管立柱可調(diào)支托底部的立柱頂端未沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿，部分立桿伸出頂層水平桿中心線至支撐點的自由端長度不符合規(guī)范要求。

案例五：江蘇省南京市南河地區(qū)南部地塊（新星際園）A-A座工程。

主要違法違規(guī)事實：一是局部剪力墻豎向鋼筋間距、箍筋彎鉤的彎折角度及平直段長度不符合規(guī)范要求。二是模板支撐架大部分立柱頂端未設(shè)置縱橫向水平桿。三是模板支撐架邊梁處部分立柱懸空，未設(shè)置水平桿。四是塔式起重機起重臂拉桿有明顯塑性變形。五是總監(jiān)理工程師在審查通過危險性較大的分部分項工程專項施工方案后未加蓋執(zhí)業(yè)印章。

案例六：浙江省杭州市蕭政儲出（2018）13號地塊二標(biāo)段工程。

主要違法違規(guī)事實：一是車庫屋面多處框架梁縱向鋼筋綁扎搭接區(qū)箍筋未加密設(shè)置，彎折錨固彎鉤平直段長度不滿足設(shè)計要求。二是現(xiàn)場后澆帶二次搭設(shè)模板支撐施工方案未報監(jiān)理審批，且附近局部混凝土構(gòu)件開裂。三是6#塔式起重機專用開關(guān)箱與分接照明控制開關(guān)箱未分路配電。四是16#樓局部模板支撐體系橫向掃地桿缺失。（住建部網(wǎng)站）