湖南一企業(yè)進(jìn)行液化氣儲(chǔ)罐清污除銹作業(yè)時(shí),兩人中毒死亡
3月28日,湖南省湘潭市安委辦通報(bào)了湘潭縣星熠燃?xì)庥邢薰尽?·20”事故。
3月20日15:40左右,湘潭星熠燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“星熠燃?xì)狻?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">)對(duì)液化氣儲(chǔ)罐清污除銹作業(yè)時(shí),造成2人(粟某61歲,宋某56歲)死亡。
據(jù)初步調(diào)查,該事故系有限空間作業(yè)事故,星熠燃?xì)鈱?duì)液化氣儲(chǔ)罐清污除銹作業(yè)未按有限空間作業(yè)要求進(jìn)行,未落實(shí)作業(yè)票制度,未對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行通風(fēng)、檢測(cè),風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。儲(chǔ)罐里含有大量有毒有害氣體,宋某未佩戴任何防護(hù)裝備違規(guī)作業(yè),導(dǎo)致中毒窒息死亡,粟某發(fā)現(xiàn)后因盲目施救(未采取任何安全措施)造成自身同樣中毒窒息死亡。
(圖非本次事故)
事故通報(bào)原文:
(微信訂閱:每日安全生產(chǎn))
2020年3月20日15:40左右,湘潭星熠燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“星熠燃?xì)狻保?duì)液化氣儲(chǔ)罐清污除銹作業(yè)時(shí),造成2人(粟某、61歲,宋某、56歲)死亡。事故發(fā)生后,湘潭縣政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門(mén),市應(yīng)急、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮指導(dǎo)救援,了解情況,處理善后,維護(hù)穩(wěn)定。據(jù)初步調(diào)查,該事故系有限空間作業(yè)事故,星熠燃?xì)鈱?duì)液化氣儲(chǔ)罐清污除銹作業(yè)未按有限空間作業(yè)要求進(jìn)行,未落實(shí)作業(yè)票制度,未對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行通風(fēng)、檢測(cè),風(fēng)險(xiǎn)管控不到位,因儲(chǔ)罐里含有大量的有毒有害氣體,宋某未佩戴任何防護(hù)裝備違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致中毒窒息死亡,粟某發(fā)現(xiàn)后因盲目施救(也未采取任何安全措施)造成自身同樣中毒窒息死亡。
該事故發(fā)生在國(guó)省市三令五申、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作期間,發(fā)生在全市深入開(kāi)展春季安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”期間,損失重大,影響很壞,教訓(xùn)深刻,給我市安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。事故暴露出有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)極其淡薄,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí),安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不到位,有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治未落到實(shí)處,未按“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,未對(duì)“有限空間”進(jìn)行辨識(shí)、張貼警示標(biāo)識(shí)、配備相關(guān)裝備,建立并落實(shí)作業(yè)票制度,同時(shí)也反映出有關(guān)地方和部門(mén)在安全生產(chǎn)方面官僚主義、形式主義嚴(yán)重,安全監(jiān)管不力,督查檢查走過(guò)場(chǎng)。為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)決防范遏制類(lèi)似事故再次發(fā)生,確保堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)翻身仗,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),特提出如下要求:
一、警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦。
全市各級(jí)各部門(mén)各單位要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,深刻吸取去年湘潭縣“9?22”重大事故和本次“3?20”事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置不動(dòng)搖,真實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展理念。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)《湘潭市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活的紅線(xiàn)底線(xiàn)。
二、狠抓落實(shí),深入推進(jìn)春季安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。
當(dāng)前,全市春季安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng)正在全面開(kāi)展,但湘潭縣“3?20”事故暴露出有關(guān)地方有關(guān)企業(yè)“三大行動(dòng)”不扎實(shí)不到位,未取得預(yù)期效果。各級(jí)各部門(mén)要突出企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,針對(duì)“人、物、制度、時(shí)空環(huán)境”四要素,著力幫助指導(dǎo)企業(yè)建立落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)重要制度,督促企業(yè)全方位全過(guò)程全崗位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,找出高風(fēng)險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等高危作業(yè)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度,著力提升企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理水平和事故防控能力。要督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)外包工程安全管理,嚴(yán)格資質(zhì)審查,簽訂專(zhuān)門(mén)安全管理協(xié)議,并告知外包工程存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、需要采取安全措施和應(yīng)急處置措施,同時(shí)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,嚴(yán)防外包工程發(fā)生事故。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,深入開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)。
各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,繼續(xù)深入開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),全面實(shí)施計(jì)劃執(zhí)法和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法,對(duì)不聽(tīng)勸告、我行我素,甚至無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視法律的行為要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”的現(xiàn)象,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各部門(mén)要落實(shí)“管合法必須管非法”的原則,督促指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)常態(tài)化開(kāi)展“打非治違”,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,嚴(yán)防非法行為引發(fā)事故。
四、嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
對(duì)于“3?20”事故,湘潭縣政府要迅速依法成立調(diào)查組,按照“四不放過(guò)”的原則依法嚴(yán)格調(diào)查處理,徹查事故原因,分清事故責(zé)任,對(duì)未依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)單位和人員,該追刑的追刑,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),堅(jiān)決打到痛處,用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。市安委辦對(duì)該事故予以?huà)炫贫睫k。
湘潭市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室