2018年7月2日19時30分許，位于啟東市海工船舶工業(yè)園海工大道3001號的江蘇京滬重工有限公司，新車間外場地濰坊橋底板安裝作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)生一起傷害事故，造成裝配工李學雷受傷，李學雷后被送至醫(yī)院醫(yī)治，于7月3日上午死亡。

一、事故相關單位概況

      江蘇京滬重工有限公司（以下簡稱京滬重工），統(tǒng)一社會信用代碼：91320681071014987K；類型：有限責任公司；住所：啟東市海工大道3001號；法定代表人：王曉波；注冊資本：42300萬元整；成立日期：2013年6月8日；營業(yè)期限：2013年6月8日至2033年6月7日；經(jīng)營范圍：海洋工程專用設備、海洋船舶、金屬結構、水工機械、壓力容器、港口起重機械、建筑工程用機械、環(huán)境保護專用設備、冶金專用設備的設計、制造、安裝；建筑工程設計、咨詢、施工；建筑工程機械與設備租賃；金屬材料銷售；經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)品及技術的出口業(yè)務和本企業(yè)所需的機械設備、零配件、原輔材料及技術的進口業(yè)務。安全生產(chǎn)許可證編號：蘇JZ安許證字【2014】063022。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編號：D232041461，資質(zhì)類別及等級：鋼結構工程專業(yè)承包貳級；有效期：2020年12月21日。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

      2018年7月2日傍晚7點30分許，在京滬重工新車間50噸、150噸外場地，裝配班組正在進行濰坊橋構件的安裝作業(yè)，構件高2.7米、寬2.72米、長13.6米，每一個構件頂部無蓋板，底板均預留人孔洞，人孔洞尺寸60厘米×28厘米，距離地面高度76厘米。構件被安放在東西向胎架上進行安裝，胎架從南往北共有8排，每排7個。裝配工李學雷和搭檔王連杰在完成第3排東頭第一個胎架上的濰坊橋構件安裝后，李學雷站在該構件底板上向南跨到第二排東頭的構件底板上，結果一只腳跨進人孔洞中，導致腰部受傷，即被送到啟東市中醫(yī)院救治，當晚10點左右轉院至南通大學附屬醫(yī)院進行治療，7月3日上午8點左右死亡。

三、調(diào)查取證情況

1、京滬重工安環(huán)部部長張善祝、裝配班組長曹愛軍、工人王連杰、趙國朋等人的筆錄材料顯示，裝配工進行安裝作業(yè)時要在構件上走動，構件上的人孔洞平時是有蓋板的，而在進行安裝作業(yè)的時候人孔洞的蓋板要打開以便安裝隔板。王連杰是李學雷的下手，輔助李學雷作業(yè)。2018年7月2日晚7點30分許，李學雷在完成第一個構件的安裝后，指揮王連杰打開了第二個構件底板人孔洞的蓋板，李學雷隨即在兩個構件上走動，導致事故發(fā)生；在打開的人孔洞處未設置任何警示標志。

2、京滬重工安環(huán)部在2018年6月8日向生產(chǎn)部開出的《江蘇京滬重工有限公司安全文明施工通知單》中對人孔洞的安全防護專門作出了相應的要求，要求施工時生產(chǎn)部、安環(huán)部及裝焊小組人員針對人孔洞采取必要的安全預防措施，并安排專職安全員全程監(jiān)控。

3、京滬重工分管生產(chǎn)和安全的副總馬順忠、裝配班組長曹愛軍、安環(huán)部專職安全員施建康的筆錄材料顯示，馬順忠每周帶隊對濰坊橋外場地作業(yè)現(xiàn)場進行檢查；曹愛軍及施建康每次安裝作業(yè)時均全程在作業(yè)現(xiàn)場巡查，事故發(fā)生時曹愛軍和施建康正在巡查其他地方。

4、京滬重工提供的相關臺賬資料和工人王連杰、趙國朋的筆錄材料顯示，京滬重工對從業(yè)人員進行了安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)過考核合格；公司安全總監(jiān)馬順忠、安環(huán)部部長張善祝、安全員施建康等人均持證上崗。

四、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失

本起事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失90余萬元人民幣。

李學雷：男，漢族，1975年3月20日出生，住址：河南省滑縣道口鎮(zhèn)道城路南140號，身份證號碼：xxx。

五、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)

（一）直接原因

      作業(yè)現(xiàn)場裝配工李學雷，安全意識淡薄，在人孔洞的蓋板已經(jīng)打開的情況下，未采取安全防范措施在構件上行走，是本起事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

      京滬重工沒有在濰坊橋構件安裝作業(yè)現(xiàn)場的人孔洞處設置明顯的安全警示標志；教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程不到位；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

（三）事故性質(zhì)

事故調(diào)查組調(diào)查認定，這是一起生產(chǎn)安全責任事故。

六、事故責任認定及對責任者的處理意見

（一）相關責任人

1、李學雷：濰坊橋構件裝配工人，安全意識淡薄，在人孔洞的蓋板已經(jīng)打開的情況下，未采取安全防范措施在構件上行走，對本起事故的發(fā)生負直接責任。

處理建議：鑒于李學雷已經(jīng)死亡，根據(jù)國家有關法律不予追究責任。

2、曹愛軍：濰坊橋構件裝配班組長，教育督促員工采取安全防護措施不到位，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

處理建議：由京滬重工依據(jù)公司內(nèi)部規(guī)定對其作出相應的處理，處理結果書面報事故調(diào)查組。

3、馬順忠：京滬重工分管生產(chǎn)、安全的主要負責人，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對本起事故的發(fā)生負有責任。

處理建議：由市安監(jiān)局依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定對其作出行政處罰。

（二）相關單位

京滬重工：沒有在濰坊橋構件安裝作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志；教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程不到位。對本起事故的發(fā)生負有責任。

處理建議：由市安監(jiān)局依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定對其作出行政處罰。

七、事故防范和整改措施

京滬重工要深刻吸取事故教訓，加強安全管理。一是要強化對從業(yè)人員的安全教育和培訓及考核，確保從業(yè)人員嚴格遵守本單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；二是加強對公司所有作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，公司主要負責人要扎實開展隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患，在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志，防止類似事故的再次發(fā)生。