高平科興龍馬煤業(yè)“7·27”一般運輸事故

2019年7月27日3時20分許，高平科興龍馬煤業(yè)在3307采煤工作面搬家過程中，支架運輸車輛在巷道拐彎處發(fā)生前輪跳道，造成1人死亡。事故原因正在調(diào)查當中。

本次事故充分暴露出該礦安全警示教育工作流于形式，現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識淡薄，自?；ケＢ?lián)保意識差，安全培訓教育工作不到位，崗位風險辨識不到位，違章作業(yè)屢禁不止等問題。事故發(fā)生在全市煤礦輔助運輸專項整治工作期間，影響惡劣，教訓深刻，為深刻吸取事故教訓，進一步強化煤礦安全生產(chǎn)，杜絕類似事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，晉城市應急管理局提出如下要求：

一、深刻認識安全生產(chǎn)形勢。今年以來，全國全省災害事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻復雜。二青會、慶視建國70周年系列活動將于8月初開始相繼展開，各級各單位各煤礦企業(yè)要充分認清抓好當前煤礦安全生產(chǎn)的重要性，提高政治站位，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，加強組織領導，勇于擔當作為，認真排查管控系統(tǒng)性風險隱患，認真研判安全工作存在的問題和動向，采取切實管用、堅強有力的措施，堵塞安全漏潤，守住安全底線，努力營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、組織開展警示教育活動。近年來，我市煤礦一而再、再而三的在搬家過程中發(fā)生類似事故，充分暴露出一些煤礦在汲取事故教訓上不深刻、不扎實，流于形式。各級切實要深刻汲取事故教訓，常態(tài)化開展事故警示教育、安全生產(chǎn)談心對話、培訓教育學習，將班前5-10分鐘安全警示教育制度落到實處，真正用事故教訓全面提升從業(yè)人員安全意識，自?；ケＲ庾R;真正用事故教訓推動各級人員安全責任落實;真正用事故教訓推動管理水平提升和安全事業(yè)進步。

三、建立健全安全評估體系。所有煤礦企業(yè)要建立健全安全評估體系，認真開展班前、班中、班后安全評估。班前，嚴格執(zhí)行作業(yè)前安全確認制度，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，確認安全后方可組織作業(yè);班中，跟班干部、班組長、安全員等管理人員要進行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即停止作業(yè)進行整改，班后，將當發(fā)現(xiàn)的隱患記入臺賬，并傳達至下班作業(yè)人員，切實加強作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)管理。

四、認真開展反”三違”活動。各礦企業(yè)要緊密結(jié)合安全風險分級管控和事故隱患排查治理工作，全面細致查找本單位存在的”三違”現(xiàn)象和行為，尤其是習慣性“違章”，真正從安全管理制度、責任落實以及從業(yè)人員的安全意識，操作技能等方面，認真分析“三違”問題的深層次原因，針對性地采取整治措施，進一步健全完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，加強散育培訓，有效解決”三違”間題。

五、完善自?；ケＢ?lián)保管理。各煤礦企業(yè)要充分結(jié)合自身實際，建立完善自保、互保、聯(lián)保管理制度，明確責任，形成自上而下的監(jiān)督檢查制度。嚴格執(zhí)行獎懲措施，認真抓好崗位技術(shù)培訓和現(xiàn)場施工管理，提高職工安全意識、綜合素質(zhì)和應急能力，使人人都能自覺地擔負起安全管理責任，養(yǎng)成相互提醒和相互照應的良好工作作風，形成齊抓共管的安全保障局面。

六、強化搬家倒面作業(yè)管理。近年來，全市煤礦事故多發(fā)生在搬家倒面等非正規(guī)作業(yè)期間。各級要從細微入手，抓細隱患排查，認真排查平時“想不到、看不到、管不到”的環(huán)節(jié)，做到細心細致，不留盲區(qū)，不留漏洞。一是搬家倒面前，各煤礦除制定專項安全技術(shù)措施外，必須開展工作面搬家倒面機電運輸安全專項評估，評估報告由礦總工程師負責審核，礦長和主體總工程師負責批準，存在安全隱患或問題的不得進行家倒面工作。二是必須開展專項檢查，要對絞車供電電纜、控制開關整定值進行驗算和整定;對車的滾筒強度、鋼絲繩安全系數(shù)、最大容繩量、最大提升距離等情況逐臺進行驗算;對使用的連接固定鏈銷的安全系數(shù)進行驗算;對所有使用或可能使用絞車的完好情況逐臺進行檢查;對運輸線路道軌敷設，擋車欄、阻車器設置等進行檢查。三是嚴格落實礦領導帶班下井責任。搬家倒面期間，嚴格執(zhí)行礦領導雙帶班制度;在支架回撤、大件運輸和裝卸車等關鍵環(huán)節(jié)，必須有礦領導現(xiàn)場全程帶班;存在平行作業(yè)的，要增加帶班領導數(shù)量，所有平行作業(yè)地點都必須有礦領導帶班跟班。