河南通報(bào)馬莊煤礦透水事故是違法生產(chǎn)責(zé)任事故
在剛剛結(jié)束的河南省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)上,河南省副省長(zhǎng)李克通報(bào)了濟(jì)源市馬莊煤礦透水事故搶險(xiǎn)救援情況,目前現(xiàn)場(chǎng)抽排水工作基本結(jié)束,1名礦工遇難,20名被困礦工正在搜救之中。
河南省副省長(zhǎng)史濟(jì)春說(shuō)濟(jì)源馬莊煤礦“10·29”透水事故,經(jīng)事故調(diào)查組初步分析,認(rèn)定這是一起借維修之名違法違規(guī)偷生產(chǎn)造成的責(zé)任事故。
馬莊煤礦井長(zhǎng)期違法違規(guī)組織生產(chǎn)。作為技改礦井,該礦沒(méi)有按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,而是在非技改區(qū)域內(nèi)擅自進(jìn)行采掘活動(dòng)。并無(wú)視政府監(jiān)管,長(zhǎng)時(shí)間違法生產(chǎn),自5月份以來(lái),已生產(chǎn)2萬(wàn)噸煤。明知在富水區(qū)域作業(yè)存在危險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)出水征兆后沒(méi)有采取撤人措施,反而將人員轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)后繼續(xù)作業(yè)。
馬莊煤礦對(duì)技改工程以包代管甚至包而不管。技改工程巖巷施工完全交給浙江籍包工頭羅某,礦方只是每10天核算一次進(jìn)尺;就連非技改區(qū)域內(nèi)煤巷掘進(jìn),也按班分包給四川籍的姚某、梁某和濟(jì)源市楊某三個(gè)包工頭。
馬莊煤礦的“五職”礦長(zhǎng)實(shí)際上是不參與生產(chǎn)的假礦長(zhǎng),實(shí)際組織生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)王某等為逃避責(zé)任追究,不參加培訓(xùn),名義上不擔(dān)任副礦長(zhǎng),實(shí)際上一直在操縱組織違法生產(chǎn)。并制造假象蒙蔽監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和執(zhí)法人員。表面上該礦工業(yè)廣場(chǎng)及其設(shè)施齊全、規(guī)范,讓大家普遍感覺(jué)得是個(gè)好企業(yè)。其實(shí)井下安全管理非?;靵y,在技改工程之外,違法進(jìn)行施工生產(chǎn);有檢查時(shí)利用密閉方式掩蓋違法生產(chǎn)行為,檢查人員一走馬上打開(kāi)密閉進(jìn)行生產(chǎn);明知老空積水多,卻不進(jìn)行嚴(yán)格探放水。
而在監(jiān)管方面,有關(guān)部門(mén)和執(zhí)法人員對(duì)該礦違法行為放任不管。有些安全生產(chǎn)執(zhí)法人員前去監(jiān)督檢查或者驗(yàn)收,要么不下井;要么未發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題;要么發(fā)現(xiàn)違法行為也未予以制止。濟(jì)源市對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重視不夠。煤炭管理機(jī)構(gòu)不健全,至今還是一個(gè)由該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局所屬的事業(yè)單位,人員編制不足,專業(yè)人員缺少。同時(shí),濟(jì)源市也未認(rèn)真執(zhí)行省煤炭工業(yè)管理局嚴(yán)令該礦不允許恢復(fù)施工和生產(chǎn)的要求。
河南省委根據(jù)初步調(diào)查意見(jiàn),已對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出了相應(yīng)的處理。待事故調(diào)查結(jié)束后,河南省委、省政府將對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。搶險(xiǎn)求援結(jié)束后,要對(duì)濟(jì)源市克井鎮(zhèn)馬莊煤礦立即實(shí)施關(guān)閉。
河南省副省長(zhǎng)史濟(jì)春說(shuō)濟(jì)源馬莊煤礦“10·29”透水事故,經(jīng)事故調(diào)查組初步分析,認(rèn)定這是一起借維修之名違法違規(guī)偷生產(chǎn)造成的責(zé)任事故。
馬莊煤礦井長(zhǎng)期違法違規(guī)組織生產(chǎn)。作為技改礦井,該礦沒(méi)有按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,而是在非技改區(qū)域內(nèi)擅自進(jìn)行采掘活動(dòng)。并無(wú)視政府監(jiān)管,長(zhǎng)時(shí)間違法生產(chǎn),自5月份以來(lái),已生產(chǎn)2萬(wàn)噸煤。明知在富水區(qū)域作業(yè)存在危險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)出水征兆后沒(méi)有采取撤人措施,反而將人員轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)后繼續(xù)作業(yè)。
馬莊煤礦對(duì)技改工程以包代管甚至包而不管。技改工程巖巷施工完全交給浙江籍包工頭羅某,礦方只是每10天核算一次進(jìn)尺;就連非技改區(qū)域內(nèi)煤巷掘進(jìn),也按班分包給四川籍的姚某、梁某和濟(jì)源市楊某三個(gè)包工頭。
馬莊煤礦的“五職”礦長(zhǎng)實(shí)際上是不參與生產(chǎn)的假礦長(zhǎng),實(shí)際組織生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)王某等為逃避責(zé)任追究,不參加培訓(xùn),名義上不擔(dān)任副礦長(zhǎng),實(shí)際上一直在操縱組織違法生產(chǎn)。并制造假象蒙蔽監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和執(zhí)法人員。表面上該礦工業(yè)廣場(chǎng)及其設(shè)施齊全、規(guī)范,讓大家普遍感覺(jué)得是個(gè)好企業(yè)。其實(shí)井下安全管理非?;靵y,在技改工程之外,違法進(jìn)行施工生產(chǎn);有檢查時(shí)利用密閉方式掩蓋違法生產(chǎn)行為,檢查人員一走馬上打開(kāi)密閉進(jìn)行生產(chǎn);明知老空積水多,卻不進(jìn)行嚴(yán)格探放水。
而在監(jiān)管方面,有關(guān)部門(mén)和執(zhí)法人員對(duì)該礦違法行為放任不管。有些安全生產(chǎn)執(zhí)法人員前去監(jiān)督檢查或者驗(yàn)收,要么不下井;要么未發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題;要么發(fā)現(xiàn)違法行為也未予以制止。濟(jì)源市對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重視不夠。煤炭管理機(jī)構(gòu)不健全,至今還是一個(gè)由該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局所屬的事業(yè)單位,人員編制不足,專業(yè)人員缺少。同時(shí),濟(jì)源市也未認(rèn)真執(zhí)行省煤炭工業(yè)管理局嚴(yán)令該礦不允許恢復(fù)施工和生產(chǎn)的要求。
河南省委根據(jù)初步調(diào)查意見(jiàn),已對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出了相應(yīng)的處理。待事故調(diào)查結(jié)束后,河南省委、省政府將對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。搶險(xiǎn)求援結(jié)束后,要對(duì)濟(jì)源市克井鎮(zhèn)馬莊煤礦立即實(shí)施關(guān)閉。