蘭花百盛煤業(yè)有限公司“4·23”一般運輸事故

2019年4月23日12 時 30 分左右，山西蘭花百盛煤業(yè)主斜井在箕斗提升過程中發(fā)生一起運輸事故，造成 1 人死亡，事故直接經(jīng)濟損失約 118.88 萬元。

一、事故經(jīng)過

2019 年 4 月 23 日 7 時 15 分許，泰吉通百盛項目部技術(shù)經(jīng)理張某峰(帶班經(jīng)理)組織班組長寧某順、抽水工張某華、信號工詹某領(lǐng)、支護工張某峰和盧某誼、郭某社、普工張某興8人在項目部會議室召開班前會。會上，張某峰安排了工作任務(wù)，張某華負責(zé) 9 號煤水倉排水工作，張某興兼顧主斜井底蓄水坑臨時排水工作，張某峰同時強調(diào)了安全注意事項。

會后，7 時 30 分許，8人在領(lǐng)取礦燈等裝備后，從主斜井口下井工作。下井后，張某華到達距離井口 200 米處的臨時水倉進行抽水作業(yè)，詹某領(lǐng)到達主斜井井底二期剩余工程工作面裝載機處的信號位置工作，張某峰對工作面進行檢查，包括安全和工程質(zhì)量，寧某順、郭某社、張某峰、盧某誼進行支護作業(yè)。期間，張某興往支護作業(yè)點送了兩次錨桿和網(wǎng)片。11 時 40 分左右，井口信號工郭某紅與詹某領(lǐng)在互通箕斗運行信號，確認箕斗運行區(qū)域安全的情況下，由郭某紅通知地面主斜井絞車房運行箕斗，將一車錨桿和網(wǎng)片送到井下。詹某領(lǐng)一個人開始卸錨桿和網(wǎng)片(在箕斗未下井前, 詹某領(lǐng)看見張某興往井口方向走)，約一小時左右，詹某領(lǐng)再次與郭某紅互通信號，箕斗上升?；吩谶\行約三、四分鐘后，詹某領(lǐng)突然聽見巷道內(nèi)箕斗運行區(qū)域有人“哎呀”了一聲，詹某領(lǐng)立即叫上離他不遠的張某峰前往查看。二人在巷道內(nèi)噴漿機處發(fā)現(xiàn)張某興頭朝井口，背朝噴漿機倒在地上，底板上有一處痰狀血液，身上佩帶的自救器和礦燈等均完好，當(dāng)時張某興尚能發(fā)出“哼哼”聲，但無法對話。在此情況下，張某峰讓詹某領(lǐng)到井底用井底信號給郭某紅 發(fā)了停車信號，箕斗停止運行。后發(fā)送信號將箕斗運行到井底，將放在井底工作面的一輛平板車掛在箕斗上，他和張某峰二人把張某興抬上平板車，由詹某領(lǐng)給郭某紅發(fā)了箕斗上升信號，大概 12 時 40 分左右，將張某興運出至井口。升井后，張某峰聯(lián)系司機張某魏將一輛小型廂式貨車開至井口后，與張某魏、詹某領(lǐng)、郭某紅共同將張某興抬到車上，送往高平市人民醫(yī)院進行搶救。13 時 10 分，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

二、事故原因

(一)直接原因

主斜井箕斗在提升過程中，張某興未執(zhí)行“行車不行人、 行人不行車”的規(guī)定，行車時違章在噴漿機旁進行接管作業(yè)，被向上提升中的箕斗與噴漿機雙向擠壓后，受傷致死，是造成 這次事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因

1.泰吉通百盛項目部現(xiàn)場管理不到位，運輸管理制度得不到有效落實，斜井提升車輛時僅依靠斜井內(nèi)安設(shè)的警示信號燈提示行人進入躲避硐，不嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”的規(guī)定，是造成這起事故發(fā)生的一個原因。

2.泰吉通百盛項目部未認真落實主體責(zé)任，機構(gòu)不健全，缺少區(qū)隊級管理層，由項目部直接管理班組，是造成這起事故發(fā)生的一個原因。

3.泰吉通百盛項目部對職工安全教育培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識淡薄，自?；ケＲ庾R差，是造成這起事故發(fā)生的一個原因。

4.泰吉通公司對項目部管理不到位，未督促項目部建立健全安全管理體制，安全工作安排部署不到位，對項目部檢查 不嚴不細，是造成這起事故發(fā)生的一個原因。

5.百盛煤業(yè)對泰吉通百盛項目部安全管理存在漏洞，監(jiān)督檢查不到位，也是造成這起事故發(fā)生的一個原因。

6.蘭花科創(chuàng)公司、高平市應(yīng)急管理局對百盛煤業(yè)安全管理、安全監(jiān)管不到位，安全監(jiān)督檢查不嚴不細，也是造成這起 事故發(fā)生的一個原因。

三、防范措施

(一)泰吉通百盛項目部要加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的管理力度，確保安全管理制度、作業(yè)規(guī)程和措施在現(xiàn)場得到有效落實。特別是要加強對運輸作業(yè)現(xiàn)場的管控力度，在斜井提升前，要事先向井筒沿線發(fā)布預(yù)警信號，確認斜井所有人員包括信號工、施工人員等均已進入躲避硐內(nèi)，確認安全，并設(shè)警戒，方可運輸作業(yè)。嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”的規(guī)定。堅決杜絕現(xiàn)場作業(yè)人員違章指揮和違章作業(yè)，做到有令必行、有禁必止。

(二)泰吉通百盛項目部和泰吉通公司要認真吸取本次事故 教訓(xùn)，建立健全安全管理機構(gòu)，項目部要建立區(qū)隊級管理層。要做好對職工的安全教育培訓(xùn)工作，增強自?；ケＲ庾R，加大對井下隊組違章行為的查處力度，不斷規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為，做到“不安全不作業(yè)，不安全不操作”。

(三)百盛煤業(yè)要深刻吸取本次事故教訓(xùn)，認真履行建設(shè)單位主體責(zé)任，加強機電運輸安全管理工作，有針對性開展一次機電運輸安全專項整治活動，反三違、查隱患，杜絕類似事故發(fā)生，確保施工安全。

(四)蘭花科創(chuàng)公司要加強對下屬各礦井的管控力度，將本次事故通報所屬各礦井。督促所屬礦井認真汲取本次事故教訓(xùn)，舉一反三，認真排查安全隱患，杜絕類似事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

(五)高平市應(yīng)急管理局要加大煤礦安全監(jiān)管工作力度， 加強對駐礦安監(jiān)員的管理，切實發(fā)揮駐礦安監(jiān)員的監(jiān)管作用，督促煤礦企業(yè)加強機電運輸安全管理工作，有效防范和堅決遏制同類事故發(fā)生。