2008年河南鄭煤集團侯二七分公司侯寨振興煤礦“5.26”煤與瓦斯突出事故 一、基本情況：

2008年5月26日4時13分, 河南鄭煤集團侯二七分公司侯寨振興煤礦，307采面回風巷在擴修巷道時，發(fā)生煤與瓦斯突出事故，當班下井21人，其中14人安全升井，7人下落不明。

二、原因分析：

（一）思想認識不到位，未嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和省政府 “雙十條”等有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行區(qū)域防突措施。

（二）紅線意識不強，貫徹安全生產(chǎn)方針有差距，存在重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全思想。

（三）安全主體責任不落實，突出危險情況下冒險生產(chǎn)的現(xiàn)象尚未徹底消除。

（四）煤礦瓦斯防治工作不嚴謹、不細致，違章指揮、違章作業(yè)等重生產(chǎn)不重安全、重效益不重安全和冒險蠻干的現(xiàn)象。

三、防范措施：

（一）要嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和省政府 “雙十條”等有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行區(qū)域防突措施，確保做到“不掘進突出頭、不采突出面”。區(qū)域防突措施必須整體設計、整體審批，要結(jié)合煤層厚度、產(chǎn)狀等開采技術條件和巷道布置變化情況編制，必須包括全部抽放鉆孔和增透鉆孔的具體施工參數(shù)；修改設計時，要按照原措施的審批程序重新審批后方可施工。

（二）要建立瓦斯和地質(zhì)異常快速處理反應體系。當工作面出現(xiàn)打鉆噴孔、夾鉆、頂鉆等突出預兆時，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，重新采取區(qū)域防突措施并進行效果檢驗。對礦井采掘過程中出現(xiàn)的瓦斯及地質(zhì)構(gòu)造異常情況，要建立臺賬，對每次異常情況都要由主管礦領導組織分析評價，制定針對性處理措施，確定專人負責監(jiān)督落實，并將異常處置情況報上級公司。

（三）要完善防突施工管理制度。嚴格按設計施工抽采鉆孔，規(guī)范抽采參數(shù)計量；對作業(yè)過程中出現(xiàn)的各種噴孔、頂鉆等異常現(xiàn)象必須有記錄、有報表、有處理結(jié)果；有突出危險預兆時，必須停止掘進，補充實施區(qū)域措施并進行效果檢驗。

（四）要進一步加強煤層瓦斯地質(zhì)基礎工作。對煤層瓦斯賦存狀況和地質(zhì)變化情況要弄清、找準，科學進行采掘工程布置。尤其要對地質(zhì)構(gòu)造附近應力集中、瓦斯賦存規(guī)律的勘探手段等技術難題進行攻關，研究分析斷層帶等地質(zhì)構(gòu)造對煤與瓦斯突出災害的影響。

（五）要規(guī)范區(qū)域防突措施效果檢驗、完善區(qū)域驗證工作程序。評判應對抽放鉆孔布置是否符合區(qū)域防突措施設計、抽采控制范圍是否符合規(guī)定、鉆孔有效預抽期是否符合要求進行實地核查確認；在采用敏感指標進行工作面驗證時，必須觀察分析工作面揭露的地質(zhì)構(gòu)造、采掘作業(yè)及鉆孔等發(fā)生的各種現(xiàn)象，實現(xiàn)工作面突出危險性的多元信息綜合預測和判斷。

（六）要科學制定施工方案，合理安排施工順序；避免突出煤層大坡度上山掘進；避免緊靠斷層帶應力集中區(qū)布置巷道工程，或采取可靠的安全技術措施。

（七）要進一步完善防突技術設計規(guī)范和區(qū)域防突措施及效果檢驗審批制度；區(qū)域防突措施要明確具體抽放鉆孔的位置和參數(shù)；區(qū)域防突措施效果檢驗要與抽采達標評判分開，明確效果檢驗的職責分工與程序要求。