福州施工破路破了燃?xì)夤?3000多用戶斷供
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管道標(biāo)記未能阻止事故發(fā)生，燃?xì)庑孤?/span>，福州梅峰路附近3000多用戶斷供；施工方長(zhǎng)興建設(shè)公司該負(fù)啥責(zé)任？
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施工前，燃?xì)夤?/span>曾在現(xiàn)場(chǎng)做了記號(hào)標(biāo)示地下燃?xì)夤艿牢恢茫患^所指處為燃?xì)夤?/span>
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關(guān)注理由：“哧哧哧”，一股白色煙霧騰起，濃烈的煤氣味四散開來，路人慌忙走避，消防車呼嘯而至……
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昨日上午，福州梅峰路融僑花園三區(qū)附近，挖掘機(jī)在挖電力管道時(shí)，導(dǎo)致一根天然氣塑料管破裂，附近小區(qū)大約3000多戶用戶及7家企業(yè)賓館等燃?xì)?/span>斷供。
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燃?xì)庑孤?，其危險(xiǎn)性不言而喻。然而，施工挖斷燃?xì)夤艿?/span>的事故，這并非首例。為何施工事故屢發(fā)不止？施工方到底該負(fù)什么樣的責(zé)任？
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管道破裂哧哧冒白霧
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昨日上午9時(shí)10分許，記者趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，消防人員正準(zhǔn)備撤離。記者看到，經(jīng)過水槍的沖刷，現(xiàn)場(chǎng)留下了一個(gè)水坑，雖然總閥已關(guān)閉，但仍有少量煤氣向外冒，附近仍有股刺鼻的煤氣味。華潤(rùn)燃?xì)鈸屝?/span>工程隊(duì)已在現(xiàn)場(chǎng)拉起了警戒線，正在搶修。
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目擊者介紹，燃?xì)夤艿辣煌趬暮螅恢薄斑赀辍蓖饷皻?，還能看到白色的煙霧，周圍散發(fā)著很濃的煤氣味。由于擔(dān)心出事，有人報(bào)警，沒多久，兩輛消防車趕到，消防隊(duì)員架起水槍就對(duì)著管道破裂處噴射。
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附近雜貨店老板陳先生仍心有余悸。他說，當(dāng)時(shí)突然聽到一聲響，出門一看，大家都說燃?xì)夤艿辣煌跀嗔?，他站在十多米處一望，感覺地下涌出的氣體就像爆水管似的，施工工人都慌不擇路，他們也來不及收拾店鋪里的東西，都逃得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。“大家都很緊張，擔(dān)心路過的司機(jī)不了解情況，隨便丟個(gè)煙頭，這里一條線路恐怕都要發(fā)生爆炸了。”
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附近居民說，隨后，現(xiàn)場(chǎng)施工人員立即將方圓50米用警戒線圍起來，禁止周邊所有人員吸煙或撥打手機(jī)。
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燃?xì)鈸屝奕藛T開動(dòng)排氣扇，稀釋現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)鉂舛?/span>
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關(guān)總閥門開排氣扇稀釋燃?xì)鉂舛?/strong>
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施工工人告訴記者，這里正在做“纜化下地”工程，前兩天，燃?xì)夤疽灿械浆F(xiàn)場(chǎng)勘查，還在地面上標(biāo)記了管道位置，但早上剛開始施工，沒想到管道還是被挖破了。
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對(duì)此，施工負(fù)責(zé)人表示，管道不是被挖掘機(jī)直接挖破的，而是他們用挖掘機(jī)挖管道旁邊的一塊堅(jiān)石時(shí)，石頭從挖掘機(jī)“機(jī)爪”脫離，砸到旁邊的管道，造成了管道破裂。
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現(xiàn)場(chǎng)一名燃?xì)鈸屝奕藛T說，被施工破壞的管道是一條天然氣塑料管道，直徑為110mm，壓力為中壓。他們趕到后，立即將總閥門關(guān)閉，燃?xì)庑孤┑玫搅藭簳r(shí)的控制。同時(shí)，他們利用排氣扇等設(shè)備，對(duì)揮發(fā)到空氣中的燃?xì)膺M(jìn)行稀釋。
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該搶修人員估計(jì)，附近小區(qū)大約有3000多戶用戶，還有7家企業(yè)賓館等燃?xì)馐褂檬艿接绊?。隨后，搶修人員在午飯前完成管道搶修，恢復(fù)供氣。
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施工程序沒走完開挖釀事故
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“如果電力施工的時(shí)候，我們公司的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)追蹤保護(hù)，就不會(huì)發(fā)生管道被破壞的事故。”福州華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰竟芫W(wǎng)運(yùn)行部工作人員說，之前，他們?cè)鴧f(xié)助施工方的工作人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查，并在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記了地下管網(wǎng)位置，但根據(jù)規(guī)定，施工人員必須與他們簽訂一項(xiàng)第三方安全施工保護(hù)協(xié)議，并由公司派人在現(xiàn)場(chǎng)追蹤，才能進(jìn)行破路挖管，但施工方并沒有這么做。
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華潤(rùn)方面的說法得到福州市城建委有關(guān)人員的肯定。有關(guān)人員告訴記者，電力施工方確實(shí)有書面程序沒走完，但因?yàn)檫@項(xiàng)工程比較特殊，梅峰路為出城的重要主干道，必須搶在國(guó)慶節(jié)前完成工期。“之前開工前有在現(xiàn)場(chǎng)交底過，所以沒有走書面程序就開挖了，所以燃?xì)夤緵]有人員到場(chǎng)。”
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昨天下午，記者了解到，目前，該工程的施工方福建長(zhǎng)興建設(shè)有限公司已在福州市城建委液化氣管理處作了筆錄。
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消防隊(duì)員急噴水，防起火爆燃
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【馬上調(diào)查】
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屢屢野蠻施工只因無明確罰則
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“還好我們處置比較及時(shí)，泄漏的燃?xì)鉀]有遇到明火起火，也沒有傷到人?！爆F(xiàn)場(chǎng)搶修人員說，按照規(guī)定，施工單位在施工前必須找相關(guān)部門和燃?xì)夤玖私獾叵鹿艿赖匿佋O(shè)情況，可現(xiàn)在很多施工單位“野蠻施工”，根本不跟燃?xì)夤敬蛘泻?。有的施工單位就算拿到了地下管道圖紙，也不詳細(xì)查看就開始“糊涂施工”，才導(dǎo)致燃?xì)夤艿辣煌跀嗟氖鹿暑l頻發(fā)生。
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搶修人員說，去年年底，福州市建委發(fā)文通知，破路前必須到燃?xì)夤绢I(lǐng)取執(zhí)行單，情況才有所好轉(zhuǎn)，但并沒有從根本上禁止野蠻施工的發(fā)生。
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記者從福州市消防部門了解到，今年起，因燃?xì)庑孤?，他們共出警了十多次，因施工不慎造成管道破損引發(fā)的事故占大部分。燃?xì)夤居嘘P(guān)人員認(rèn)為，這和沒有有效的法律監(jiān)管有關(guān)系。我國(guó)燃?xì)鈭?zhí)法基本是依據(jù)1997年建設(shè)部的第62號(hào)令《城市燃?xì)夤芾磙k法》，其中很多建設(shè)行政審批項(xiàng)目已被取消，很難適應(yīng)燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，缺少專門的管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，沒有形成有效的監(jiān)管機(jī)制，加上對(duì)施工造成事故的處罰規(guī)定不明確，才會(huì)造成很多施工單位“野蠻施工”。
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