廣西柳州:無證液化氣點(diǎn)該如何整治
近期就廣西柳州無證液化氣點(diǎn)短斤少兩且存安全隱患等問題進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,除了質(zhì)監(jiān)及城管部門,其管理還涉及到燃管、消防、工商等眾多部門,他們對此又有何看法呢?
工商部門:關(guān)鍵是行業(yè)監(jiān)管部門
據(jù)了解,一個(gè)正規(guī)液化氣店需要《燃?xì)饨?jīng)營許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》,也就是說要經(jīng)過燃管部門前期審批,工商、稅務(wù)等后期審批。
“燃?xì)恻c(diǎn)的準(zhǔn)入和監(jiān)管,這是一條線,大家應(yīng)該聯(lián)合執(zhí)法。”柳州市企業(yè)注冊與個(gè)體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,燃?xì)忾T店有其特殊性,先有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》,之后工商部門才核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)該由柳州市建委下的燃?xì)夤芾聿块T牽頭,工商部門協(xié)助,對無證點(diǎn)加強(qiáng)管理。另外,無證點(diǎn)的整治應(yīng)該人性化,要幫助他們走向正規(guī)化。
液化氣經(jīng)營也涉及危險(xiǎn)品經(jīng)營,消防能否管理呢?柳州市消防支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們主要負(fù)責(zé)大型液化氣點(diǎn)的監(jiān)管,至于小門店則由燃?xì)饧俺枪懿块T管理。
燃管部門:執(zhí)法權(quán)已移交城管部門
柳州市燃?xì)夤芾硖幱嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說,燃?xì)夤芾硇姓?zhí)法權(quán)已劃歸城管部門,所以無證液化氣點(diǎn)的查處,應(yīng)由城管和工商部門依法進(jìn)行相應(yīng)處理。另外,根據(jù)柳州市城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,以發(fā)展管道燃?xì)鉃橹?、瓶裝燃?xì)鉃檩o,也就是說,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營的規(guī)模在將來應(yīng)有所控制。
燃?xì)庑姓鞴懿块T是否考慮將無證瓶裝供氣經(jīng)營規(guī)范化呢?該負(fù)責(zé)人稱,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)燃?xì)夤芾磙k法》規(guī)定,燃?xì)庑姓鞴懿块T,只負(fù)責(zé)對有資質(zhì)從事燃?xì)夤?yīng)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,無證點(diǎn)不屬管理范疇。至于從事燃?xì)夤?yīng)業(yè)務(wù)的企業(yè)準(zhǔn)入條件,只要燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))設(shè)置符合本地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、有來源穩(wěn)定和符合標(biāo)準(zhǔn)的氣源、有符合標(biāo)準(zhǔn)的儲存廠(站)或者氣源廠等九大條件,燃?xì)庑姓鞴懿块T就會頒發(fā)經(jīng)營許可手續(xù)。
而企業(yè)如何設(shè)置瓶裝氣供氣點(diǎn)的問題,屬于企業(yè)內(nèi)部事務(wù),燃?xì)庵鞴懿块T不會,也沒有必要去過問。最后,該負(fù)責(zé)人還透露,燃?xì)庑姓鞴懿块T近期也就如何規(guī)范無證瓶裝氣供應(yīng)點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,但具體的方案目前不便向記者透露。
對于燃管部門的說法,柳州市城市行政管理執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盡管執(zhí)法權(quán)已歸屬城管執(zhí)法局,但無證液化氣點(diǎn)點(diǎn)多面廣,單靠一個(gè)部門,勢單力薄。因此,仍希望柳州市政府重視,成立聯(lián)合執(zhí)法組。
外地經(jīng)驗(yàn):成立聯(lián)合執(zhí)法組管理
“無證點(diǎn)泛濫,主要還是監(jiān)管不到位。”柳州一名燃?xì)鈽I(yè)內(nèi)人士稱,他曾走訪南寧、桂林的燃?xì)馐袌?,發(fā)現(xiàn)柳州無證液化氣點(diǎn)數(shù)量最多。事實(shí)上,南寧、桂林等地燃?xì)馐袌霰M管也有無證點(diǎn),但城管、燃管等部門能夠成立聯(lián)合執(zhí)法組,實(shí)現(xiàn)由亂到治。
以南寧市為例,該市有燃?xì)馄髽I(yè)近10家,有數(shù)百個(gè)液化氣供應(yīng)點(diǎn),而無證點(diǎn)數(shù)量卻很少,遠(yuǎn)不能與正規(guī)點(diǎn)比肩。據(jù)稱,只要接到群眾有關(guān)無證液化氣點(diǎn)的舉報(bào),聯(lián)合執(zhí)法組會迅速行動,予以取締。
另外,打擊無證點(diǎn),燃?xì)馄髽I(yè)也應(yīng)團(tuán)結(jié),不搞窩里斗。據(jù)稱,在南寧,對于無證液化氣點(diǎn),各氣庫會采取不充裝等手段,讓無證點(diǎn)難以生存。反觀柳州燃?xì)馐袌?,柳州、鹿寨、柳江共有?0個(gè)氣庫,大家各自為陣,一家不給充氣,其他家仍給充氣,而有的氣庫甚至可以按照“客戶”的意見充多充少,一定程度上給了無證點(diǎn)滋生的空間。
該人士表示,對無證點(diǎn)的打擊,關(guān)鍵還是看監(jiān)管部門,各部門應(yīng)該成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),否則難以形成長效管理。