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???? 7月18日,吉林省安委會在松原市“7·04”事故現(xiàn)場召開全省城市燃氣安全工作現(xiàn)場會,結(jié)合7月7日以來燃氣管道綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,進一步強化城市燃氣等?;饭艿腊踩\行措施,堅決遏制事故發(fā)生。現(xiàn)場共計360人參會。
工作人員為觀摩人員講解松原市“7·04”事故情況
與會人員在“7·04”燃氣管道泄露爆燃事故現(xiàn)場、實地接受警示教育,隨后召開現(xiàn)場會。會議由省安監(jiān)局副巡視員楊得志主持,省安監(jiān)局副巡視員石春平傳達了國務(wù)院領(lǐng)導同志和朝魯書記、國中省長重要批示指示精神,通報了事故原因及暴露出的問題。省住建廳廳長孫眾志安排下一步城市燃氣安全專項整治工作。
吉林省城市燃氣安全工作會現(xiàn)場
會上,省安監(jiān)局局長柴偉在全面分析全省燃氣管道安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)部署了城市燃氣等危化品管道安全生產(chǎn)工作,要求全面貫徹國家和省委、省政府領(lǐng)導重要批示指示精神,堅持用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作,全面落實建設(shè)領(lǐng)域特別是油氣等?;饭艿腊踩\行措施。
一是不斷強化事故警示教育。組織省市縣三級相關(guān)部門和所有企業(yè),通過集中宣講、案例剖析等方式,開展全范圍、常態(tài)化警示教育,深刻吸取“7·04”事故及2012年以來全國63起城市油氣等?;饭艿辣ㄊ鹿式逃?,充分認識城市公共產(chǎn)品安全事故涉及面廣、影響惡劣、后果嚴重的事故特性,極易演變?yōu)楣彩录奈:π裕瑢ι鐣€(wěn)定和群眾安全感的強烈沖擊。著力構(gòu)建全媒體、立體式宣傳教育平臺,推動全社會高度關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作,警醒一批、震懾一片,著力解決各級干部的重視問題、企業(yè)的認識問題和群眾的安全意識問題。
二是切實強化安全防范措施。全面加強安全生產(chǎn)綜合治理,特別是針對密閉空間、爆炸極限點、火源等3個油氣等?;饭艿辣嫉谋匾獥l件,堅持精準發(fā)力、定向攻堅,強化源頭管控,推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè),加強安全基礎(chǔ)建設(shè),逐環(huán)節(jié)、逐部位加強安全管控,用科學的態(tài)度、專業(yè)的知識建立全過程、全環(huán)節(jié)、全要素的安全預防控制體系。
三是嚴格落實安全生產(chǎn)責任。全面貫徹《石油天然氣管道保護法》《危險化學品輸送安全管理規(guī)定》,落實管道企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、管道管理部門和建設(shè)管理部門各方法定安全職責,認真履職盡責,真正進腦入心、心中有數(shù)、行之有策。
四是全面加強薄弱環(huán)節(jié)管理。針對“7·04”事故不是某個企業(yè)人為操作或某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題造成的,而是施工企業(yè)、管道企業(yè)、監(jiān)理單位、管道防護管理部門、建設(shè)主管部門各方安全主體責任不落實引發(fā)的,組織全省各級、各地、各相關(guān)部門和企業(yè),逐條、逐項剖析自身問題,對癥下藥,全面有效落實《施工方案》制定審核、應急預案、檔案資料圖紙?zhí)峁F(xiàn)場交底、跟蹤指導、旁站式監(jiān)理等各環(huán)節(jié)安全措施。
五是健全城市安全運行機制??陀^面對城市化進程加快、公共設(shè)施體現(xiàn)“大型化、高層化、地下化”的實際情況,在企業(yè)和政府層面不斷加大城市運行的安全投入力度,加強公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊專業(yè)人才隊伍,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加強日常教育培訓,提高安全管理水平,加快建立與之相適應、相匹配的安全生產(chǎn)體制機制。
六是深化城市燃氣專項整治。與全省安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合,為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。企業(yè)層面重點檢查責任落實、安全制度建立執(zhí)行、風險管控、隱患排查治理、應急管理等方面,政府層面重點檢查責任制落實、監(jiān)管執(zhí)法、防范措施落實、專項治理、應急救援管理等方面。檢查堅持“五個結(jié)合”,全面檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、全面督查與嚴肅問責相結(jié)合、執(zhí)法處罰與責任追究相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負責與部門督導相結(jié)合。檢查方式堅持屬地原則,開展企業(yè)自查、行業(yè)(專業(yè))檢查、聯(lián)合檢查和省級督查,強化對表對標檢查、全面檢查、聯(lián)合執(zhí)法和督查檢查。落實“五個一批”懲治措施,徹底排除重大安全隱患。依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人。