事故經(jīng)過:由于10kV涂18斗山線線損偏大，檢查發(fā)現(xiàn)部分臺區(qū)低壓計量總表損壞。2006年8月4日，根據(jù)涂鎮(zhèn)供電營業(yè)所安排，涂鎮(zhèn)電工組倪××(工作班成員，死者，男，29歲，涂鎮(zhèn)電工組副組長)、涂鎮(zhèn)供電營業(yè)所涂××(工作負責人，涂鎮(zhèn)供電所副所長)持低壓二種工作票進行鐘洪意臺區(qū)、木魚山臺區(qū)低壓計量總表更換工作。7點45分工作開始，完成了鐘洪意臺區(qū)低壓計量總表更換工作后，9點35分到達木魚山臺區(qū)，倪××登上臺架檢修平臺展開電表更換工作后，涂××在臺區(qū)附近進行臺區(qū)清查工作、登錄有關(guān)臺區(qū)數(shù)據(jù)(參數(shù))。約9點45分，涂××聽見臺架上發(fā)出碰擊聲，隨即大聲呼喚倪××，見倪無反應，查看發(fā)現(xiàn)倪××左手虎口處和一黃色單股電源線粘連，于是就用絕緣棒將黃顏色絕緣線從倪的左手虎口處挑開，倪脫離電源后從臺區(qū)檢修平臺與臺架的空檔處滑下來，涂××用手托住其腰部，呼喚2聲無反應后，隨即將倪××平躺在臺架下的草地上采用心肺復蘇法進行搶救。后有一路人騎摩托車從此路過，在涂××的呼救下，與涂一起將倪××抬到離臺區(qū)約10米的平地處繼續(xù)對其實施心肺復蘇法搶救，搶救同時電話求救。涂鎮(zhèn)供電營業(yè)所和公友衛(wèi)生院在接到涂××的呼救電話后，立即派人驅(qū)車往沙咀木魚山臺區(qū)施救，經(jīng)搶救無效死亡。
　　事故發(fā)生后，事故調(diào)查小組對事發(fā)現(xiàn)場進行實地勘察，對事故中工作監(jiān)護人進行詢問調(diào)查，初步分析造成這次事故的主要原因有：1、配電臺區(qū)更換電能表，未按規(guī)定停電作業(yè);2、在進行低壓間接帶電作業(yè)時，未取下作業(yè)范圍內(nèi)電氣回路中的電壓保險;3、在進行低壓間接帶電作業(yè)時，工作人員未按要求戴絕緣手套造成誤碰電壓線帶電部分;4、工作負責人沒有認真履行應有職責，監(jiān)護過程中現(xiàn)場監(jiān)護不到位;5、工作票簽發(fā)人沒有認真審票即簽發(fā)，工作票中安全措施不齊全、不可靠;6、工作許可人沒有嚴格執(zhí)行工作許可制度，沒有向工作負責人逐項交待安全措施。
　　暴露問題:1、在安全生產(chǎn)管理上存在嚴重違章。沒有真正落實上級公司多次反復強調(diào)的“嚴格控制進行380伏及以下低壓帶電作業(yè)”、“三防十要”、反“六不”等規(guī)定要求，未經(jīng)批準，擅自決定開展帶電作業(yè)。2、低壓工作票制度執(zhí)行不規(guī)范。工作票簽發(fā)人、工作許可人本身對工作任務(wù)現(xiàn)場不明，對必須采取的安全措施掌握不準，對工作中存在的危險點不了解的情況下進行了工作的簽發(fā)和許可;填寫的低壓第二種工作票中所列安全措施具體內(nèi)容抽象籠統(tǒng)、應保持的安全距離數(shù)據(jù)不正確，有效的現(xiàn)場安全措施根本沒有反映，所填寫的工作票對具體工作基本沒有指導作用。3、作業(yè)人員安全意識淡薄，嚴重違規(guī)操作。操作人、監(jiān)護人在帶電工作中，既沒有采取有效的保證安全的技術(shù)措施，也沒有采取必要個人安全防護措施。工作中，未取下臺區(qū)低壓總表電壓回路熔斷器，在工作中沒有使用絕緣手套進行有效的個人安全防護;監(jiān)護人在現(xiàn)場施工中缺乏必要的提醒和警示，沒有進行現(xiàn)場必須的危險點告知，監(jiān)視過程中精力不集中。4、現(xiàn)場觸電急救施救不力。施救場地狹窄及場地高低不平，使觸電急救受到一定的影響，在醫(yī)護人員到達后觸電人員出現(xiàn)死亡表征時，沒有堅持持續(xù)的現(xiàn)場施救。
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