一、事故簡要經(jīng)過：
2004年7月21日，x縣電業(yè)局供電所負責人李xx安排電工王xx（當天該到單位請假結(jié)婚，身穿短袖上衣和七分褲、腳上穿著拖鞋）、袁xx為一用戶改線并安裝電能表。兩人未辦理工作票即趕到現(xiàn)場，經(jīng)協(xié)商分工，王xx負責拆舊和送電，袁xx負責安裝電表。袁xx說，你在作業(yè)前一定要先把電源線斷開后再工作，王xx答應一聲就走開了。再沒有明確工作負責人和監(jiān)護人的情況下，兩個人分頭開始工作。王xx站在鐵質(zhì)的梯子約1.8米出拆舊和接線，并用驗電筆找出零線和火線，先將零線接好，再用帶絕緣手柄的鉗子剝開火線線皮時，左手不慎碰到帶電的導線上，經(jīng)搶救無效死亡。
二、事故主要原因：
1、王xx從事低壓間接帶電作業(yè)時，違反《安規(guī)》8.11.2之規(guī)定，未穿絕緣鞋、未帶手套，未按照規(guī)定著裝。站在導電良好的金屬梯子上進行作業(yè)，在用帶絕緣手柄的鉗子剝開火線線皮時，握線的左手碰到剝開絕緣層的帶電導線上，因著裝及個人安全防護不符合要求，身體--金屬梯子--大地形成導電回路，造成觸電事故死亡。
2、在無人監(jiān)護情況下接線低壓間接帶電作業(yè)，違反《安規(guī)》8.11.1之規(guī)定。
3、無票作業(yè)。違反《農(nóng)村低壓安規(guī)》5.1.3之規(guī)定，致使工作負責人不明確，危險點不清楚、現(xiàn)場安全措施落實不到位。
三、暴露出的問題：
1、安全管理松懈。安排工作時未指定工作負責人，工作中無人監(jiān)護，未辦理工作票。
2、安全意識淡薄。對作業(yè)人員著裝管理不嚴，從事低壓間接帶電作業(yè)，使用金屬梯子。
3、作業(yè)人員對低壓間接帶電作業(yè)的風險認識不足，在未采取任何安全措施的情況下，冒險作業(yè)。
四、防范措施：
1、低壓間接帶電作業(yè)應辦理低壓第二種工作票，指定現(xiàn)場安全措施。
2、低壓間接帶電作業(yè)所使用的工器具帶有絕緣手柄，其外露的導電部分應采取絕緣措施。
3、工作人員應按照規(guī)定著裝，使用合格的勞動防護用品。登高作業(yè)使用絕緣梯子。
4、嚴格執(zhí)行工作監(jiān)護制度。
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