2002年8月27日，對(duì)于蘭州石化公司是一個(gè)刻骨銘心的日子，盡管事過四年之久，但至今記憶猶新，事故慘象歷歷在目。17：10分，煉油廠北圍墻外西固環(huán)形東路，發(fā)生一起H2S氣體泄漏導(dǎo)致人員中毒的重大事故。造成5人死亡，45人不同程度中毒，留給我們的是永遠(yuǎn)的痛苦和恐懼?！?.27”中毒事故是蘭州石化公司成立以來發(fā)生的最為嚴(yán)重的事故，事故教訓(xùn)慘痛，不僅給中國(guó)石油形象造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，也造成了惡劣的社會(huì)影響，今天，根據(jù)會(huì)議安排，對(duì)2002年8月27日煉油廠的硫化氫泄漏中毒事故進(jìn)行一次深刻剖析，希望能共同深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

　　一、事故經(jīng)過：

　　2002年8月，蘭州石化公司決定對(duì)煉油廠1998年停產(chǎn)的舊烷基化裝置進(jìn)行拆除。煉油廠烷基化車間為了確保舊烷基化裝置的拆除工作安全順利進(jìn)行，計(jì)劃對(duì)該裝置進(jìn)行徹底工藝處理。在處理廢酸沉降槽（容－7）內(nèi)殘存的反應(yīng)產(chǎn)物過程中，因該沉降槽抽出線已拆除，無法將物料回抽處理，由裝置所在分廠向公司生產(chǎn)處打出報(bào)告，申請(qǐng)聯(lián)系收油單位對(duì)槽內(nèi)的殘留反應(yīng)產(chǎn)物進(jìn)行回收。

　　2002年8月27日15時(shí)左右，烷基化車間主任張某帶領(lǐng)車間管理工程師程某、安全員鎖某，協(xié)助三聯(lián)公司污油回收隊(duì)裝車。由于從廢酸沉降槽（容－7）人孔處用蒸汽往復(fù)泵不上量，張某等三人決定從廢酸沉降槽（容－7）底部抽油。在廢酸沉降槽（容－7）放空管線試通過程中，違反含硫污水系統(tǒng)嚴(yán)禁排放廢酸性物料的規(guī)定，利用地下風(fēng)壓罐的頂部放空線將廢酸沉降槽中的部分酸性廢油排入含硫污水系統(tǒng)。酸性廢油中的硫酸與含硫污水中的硫化鈉反應(yīng)產(chǎn)生了高濃度硫化氫氣體，硫化氫氣體通過與含硫污水系統(tǒng)相連的觀察井口溢出。

　　8月27日17時(shí)10分，在蘭州石化公司煉油廠北圍墻外西固區(qū)環(huán)形東路長(zhǎng)約40米范圍內(nèi)，有行人和機(jī)動(dòng)車司機(jī)共50人出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。17時(shí)15分，蘭州石油化工公司總醫(yī)院急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)將受傷人員送往醫(yī)院搶救。其中4名受傷人員在送往醫(yī)院途中死亡，1名受傷人員于9月1日經(jīng)搶救無效死亡，45人不同程度的中毒，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)250多萬元。

　　二、事故原因：

　　烷基化車間在對(duì)廢酸沉降槽進(jìn)行工藝處理過程中，由于蒸汽往復(fù)泵不上量，決定從廢酸沉降槽（容－7）底部抽油，在廢酸沉降槽（容－7）放空管線試通過程中，違反含硫污水系統(tǒng)嚴(yán)禁排放廢酸性物料的規(guī)定，將含酸廢油直接排入含硫污水管線，酸性廢油中的硫酸與含硫污水中的硫化鈉反應(yīng)產(chǎn)生了高濃度硫化氫氣體，硫化氫氣體通過與含硫污水系統(tǒng)相連的觀察井口溢出。這是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

　　事故發(fā)生后，我們深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因。我們深刻認(rèn)識(shí)到，我們公司在報(bào)廢裝置管理、員工培訓(xùn)和制度執(zhí)行、安全環(huán)保隱患治理等方面還存在嚴(yán)重問題。從中也反映出部分管理干部安全素質(zhì)不高，對(duì)作業(yè)變更后方案的危害認(rèn)識(shí)不足，車間管理人員違章指揮，魯莽行事，貪圖便捷；操作人員對(duì)含酸廢油排入含硫污水系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生硫化氫的常識(shí)不清楚，業(yè)務(wù)技術(shù)不過關(guān)，這是造成事故的間接原因。

　　三、事故教訓(xùn)：

　　這起事故的發(fā)生，反映出我們公司各級(jí)員工特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正將“安全第一”的思想深入腦海，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到有效的落實(shí)，遵章守紀(jì)還沒有成為廣大員工的自覺行為。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高，工作不細(xì)，管理不嚴(yán)。事故教訓(xùn)極為深刻。

　　1、安全防范意識(shí)差，貪圖便捷盲目操作。煉油廠烷基化車間主任張某等人在對(duì)廢酸沉降槽進(jìn)行工藝處理時(shí)，操作人員對(duì)含酸廢油排入含硫污水系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生硫化氫的認(rèn)識(shí)不清，安全防范意識(shí)差，業(yè)務(wù)技能不過關(guān)，沒有掌握最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，可謂不知不會(huì)，無知無畏，對(duì)作業(yè)過程中的危害性認(rèn)識(shí)不夠，后果估計(jì)不足，貪圖便捷，魯莽行事，盲目操作，員工沒有具備保證安全生產(chǎn)的基本技能。在試通管線過程中，將含酸廢油直接排入含硫污水管線，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

　　2、制度執(zhí)行不力，“三違”行為屢禁不止?！短m州石化公司固體廢棄物管理規(guī)定》、《蘭州石化公司污水管理規(guī)定》及《烷基化裝置操作規(guī)程》都明確規(guī)定，廢酸渣不允許排入含硫污水系統(tǒng)，應(yīng)送出裝置綜合利用或拉運(yùn)到工業(yè)渣場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。規(guī)章制度都源于對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐，源于事故教訓(xùn)，是用鮮血寫成。不遵守制度，不按科學(xué)規(guī)律辦事，就一定要付出沉重的代價(jià)。烷基化車間主任張某，作為車間第一安全負(fù)責(zé)人，無視公司制度和規(guī)定，有章不循，違章指揮操作人員將含廢酸油排入含硫污水系統(tǒng)，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。從中也暴露出公司基層安全管理基礎(chǔ)薄弱，“三違”現(xiàn)象普遍存在，安全管理制度執(zhí)行層層弱化，執(zhí)行力差的問題。

　　3、安全監(jiān)督不到位，不能有效扼止違章。安全員鎖某做為車間現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員，對(duì)車間主任的違章指揮、操作人員的違章作業(yè)視而不見，沒有認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，沒有對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的制止和糾正，而是接受了違章指揮，也成為違章作業(yè)者。暴露出公司安全監(jiān)督體系沒有完全發(fā)揮作用，對(duì)安全監(jiān)督人員的選拔考核不嚴(yán)，安全監(jiān)督人員素質(zhì)低，責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，造成安全監(jiān)督人員沒有能力發(fā)現(xiàn)和糾正違章現(xiàn)象。

　　4、生產(chǎn)管理不到位，安全措施不能有效落實(shí)。車間主任協(xié)助施工單位進(jìn)行污油回收時(shí)，在蒸汽往復(fù)泵抽油不上量，無法按原方案進(jìn)行污油回收操作的情況下，既沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真辨識(shí)，也沒有履行必要的審批手續(xù)，就現(xiàn)場(chǎng)變更工藝處理方案，并組織操作人員實(shí)施，這說明公司在生產(chǎn)管理上存在方案執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不夠的問題。同時(shí)，公司生產(chǎn)運(yùn)行處作為廢油回收工作的審批單位，沒有按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)含酸廢油回收處理過程中的安全措施提出明確的要求，對(duì)裝置處理現(xiàn)場(chǎng)只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)檢查后，就批準(zhǔn)了酸性廢油回收申請(qǐng)。說明公司管理方式粗放，管理上存在漏洞，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“安全第一”的思想還沒有入心入腦，在安全管理措施上還存在重視不足，落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

　　5、變更管理不到位，不能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行污油回收前，車間編制了處理方案，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)，并制訂了相應(yīng)的防范措施。但在作業(yè)執(zhí)行過程中，在蒸汽泵不上量的情況下，改變了處理方案，決定從廢酸沉降槽（容－7）底部抽油，如果在作業(yè)前分析出變更方案存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)變更可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)制訂有效控制措施，就可完全避免事故的發(fā)生。從中反映出我公司在變更管理上還存在管理制度不完善，缺乏管理的問題。

　　6、報(bào)廢裝置管理不善，為事故發(fā)生埋下隱患。報(bào)廢裝置在停車后應(yīng)該進(jìn)行徹底工藝處理，倒空物料，裝置出入界區(qū)物料管線加堵盲板。但舊烷基化裝置于1998年長(zhǎng)期停車后，沒有及時(shí)對(duì)停車后的裝置進(jìn)行徹底的工藝處理，致使廢酸沉降槽（容－7）內(nèi)殘存反應(yīng)物未及時(shí)處理。同時(shí)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)裝置停車后，在裝置前期拆除過程中，沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制訂的拆除方案不嚴(yán)密，導(dǎo)致正常的倒料流程被提前拆除，致使槽內(nèi)含酸廢油無法按照正常流程回抽處理。這反映出公司在報(bào)廢裝置管理上存在嚴(yán)重的問題。

　　7、隱患治理力度不夠，無法確保本質(zhì)安全。含硫污水硫化氫吸收塔由于設(shè)計(jì)原因，經(jīng)常出現(xiàn)堿結(jié)晶，系統(tǒng)運(yùn)行受到較大影響，硫化氫吸收效果較差；同時(shí)含硫污水系統(tǒng)觀察井沒有及時(shí)進(jìn)行封閉。含硫污水系統(tǒng)的清污分流工作由于受到技術(shù)上的限制，一直未能實(shí)施。另外，隨著周邊地區(qū)的發(fā)展，公司生產(chǎn)裝置被周圍村莊、道路包圍，城市道路和周邊居民與公司生產(chǎn)裝置的安全防護(hù)間距嚴(yán)重不符合國(guó)家規(guī)范的要求，這為事故的進(jìn)一步擴(kuò)大留下了隱患。從中反映出我公司對(duì)安全環(huán)保隱患治理的認(rèn)識(shí)不足，治理的力度不大，也暴露出我公司對(duì)周邊環(huán)境沒有引起足夠的重視的問題。

　　8、公司管理存在問題，安全責(zé)任制沒有落實(shí)。事故的發(fā)生，暴露出我公司在安全管理上存在隱患，在員工培訓(xùn)、隱患治理、制度執(zhí)行等方面還存在不到位的現(xiàn)象，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處，“安全第一”的思想還沒有深入腦海，對(duì)安全工作的責(zé)任感、危機(jī)感不夠，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，導(dǎo)致各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓安全管理上標(biāo)準(zhǔn)不高，工作不細(xì)，要求不嚴(yán)。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作還停留在一般性的開會(huì)布置、下發(fā)文件上，沒有將安全工作真正落實(shí)到基層。

　　以上幾個(gè)方面的教訓(xùn)，使我們深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要我們公司上下同心，全力以赴，做更加扎實(shí)和細(xì)致的工作。