1.事故概況
2015年7月29日5時(shí)06分，蘭州局蘭新線X11028次貨物列車在金昌站IV道通過(guò)時(shí)，因下行線封鎖施工，上行線采用無(wú)聯(lián)鎖方式接車，信號(hào)員未按規(guī)定監(jiān)視進(jìn)路及列車進(jìn)站情況，違章解鎖進(jìn)路上單獨(dú)鎖閉的14號(hào)道岔，盲目單操14/16/18號(hào)道岔，提前準(zhǔn)備后續(xù)Z70次旅客列車1道接車進(jìn)路，造成本務(wù)機(jī)車脫軌，中斷上行正線1小時(shí)44分，構(gòu)成鐵路交通一般C2事故。
2.事故原因
（1）信號(hào)員未得到車站值班員命令，違章解鎖進(jìn)路上單獨(dú)鎖閉的14號(hào)道岔，又盲目單操14/16/18號(hào)道岔，提前準(zhǔn)備后續(xù)旅客列車1道接車進(jìn)路，違反普速《技規(guī)》第352條“扳道、信號(hào)人員在值班時(shí)應(yīng)做到：嚴(yán)格按照車站值班員的接發(fā)列車命令、調(diào)車作業(yè)計(jì)劃，正確及時(shí)地準(zhǔn)備進(jìn)路”和《接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》“通過(guò)控制臺(tái)監(jiān)視進(jìn)路、信號(hào)及列車進(jìn)（出）站”。
（2）鐵路局運(yùn)輸處審查編制7月份施工計(jì)劃時(shí)，未核對(duì)運(yùn)行圖，錯(cuò)誤確定上行線接車采用施工特定行車辦法。武威南車務(wù)段技術(shù)信息科也錯(cuò)誤制定了施工特定行車安全措施。7月28日施工日計(jì)劃變更了行車組織方式后，武威南車務(wù)段技術(shù)信息科未重新制定施工行車安全措施。
（3）車站值班員辦理接車時(shí)，應(yīng)采用引導(dǎo)總鎖閉方式開放引導(dǎo)信號(hào)接車，但錯(cuò)誤采用人工引導(dǎo)接車，盯控干部沒(méi)有糾正。違反普速《技規(guī)》第359條“進(jìn)站、接車進(jìn)路信號(hào)機(jī)不能使用時(shí)，應(yīng)開放引導(dǎo)信號(hào)。引導(dǎo)信號(hào)不能開放或無(wú)進(jìn)站信號(hào)機(jī)時(shí)，應(yīng)派引導(dǎo)人員接車”的規(guī)定。
3.事故責(zé)任
武威南車務(wù)段主要責(zé)任，追究運(yùn)輸處同等主要責(zé)任。
4.事故教訓(xùn)
（1）施工安全管理混亂。施工單位長(zhǎng)期以來(lái)提報(bào)月度施工計(jì)劃隨意，業(yè)務(wù)處施工計(jì)劃審核和運(yùn)輸處月度計(jì)劃編制審查不認(rèn)真，調(diào)度所擅自變更計(jì)劃問(wèn)題頻發(fā)，車務(wù)站段現(xiàn)場(chǎng)安全卡控不力，特別是變更行車組織方式的施工，車務(wù)段不派段業(yè)務(wù)干部盯控，全部交由車站負(fù)責(zé)。
（2）技術(shù)管理存在漏洞。運(yùn)輸處錯(cuò)誤確定上行線接車采用施工特定行車辦法。武威南車務(wù)段技術(shù)信息科也錯(cuò)誤制定了施工特定行車安全措施。7月28日施工日計(jì)劃變更了行車組織方式后，武威南車務(wù)段技術(shù)信息科未重新制定施工行車安全措施。
（3）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違章蠻干問(wèn)題突出?！?.29”事故發(fā)生前，武威南車務(wù)段就發(fā)生多次車站值班員、信號(hào)員不落實(shí)《接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的問(wèn)題，但車務(wù)段沒(méi)有引起重視，沒(méi)有認(rèn)真分析。車務(wù)段自身檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題質(zhì)量不高，對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題僅是簡(jiǎn)單考核職工，而不追究有關(guān)管理人員的責(zé)任，長(zhǎng)此以往造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)失控。

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