一、事故經(jīng)過簡(jiǎn)述

　　2008年 X月XX日，某省送變電建設(shè)公司在XXX線路Ⅷ標(biāo)段施工中因?qū)бK突然斷裂造成一起35k V線路跳閘事故。

　　該送電線路Ⅷ標(biāo)段由某省送變電建設(shè)公司承建。其中5097－5098之間要跨越某35kV電力線路。

　　2008年X月XX日（事故發(fā)生前25天），該送變電建設(shè)公司編制了跨越該35kV電力線路的施工方案（采用搭設(shè)迪尼瑪封網(wǎng)跨越，帶電跨越方式），同時(shí)編制了跨越施工安全措施，但該措施卻因各種原因未報(bào)監(jiān)理審批。

　　2008年X月XX日（事故發(fā)生前18天），該送變電建設(shè)公司向運(yùn)行單位辦理了 “線路第一種工作票”。工作內(nèi)容為：搭設(shè)迪尼瑪跨越架（兩回）。兩天后，該送變電建設(shè)公司搭設(shè)好了兩回線的迪尼瑪跨越架，一側(cè)采取使用扒桿支撐，另側(cè)借助山形的地勢(shì)埋設(shè)地錨，中間使用迪尼瑪繩和玻璃鋼管子搭設(shè)了一個(gè)4米寬，距離35kV電力線路地線2.5米的平面封網(wǎng)，封網(wǎng)的頂面預(yù)留了5根400余米的迪尼瑪繩。（預(yù)留了5根400余米的迪尼瑪繩已經(jīng)使用了4個(gè)工程項(xiàng)目）

　　2008年X月X日（事故發(fā)生前一天），施工單位使用預(yù)留的迪尼瑪繩完成三根導(dǎo)線的導(dǎo)引繩的牽引。

　　2008年X月XX日（事故發(fā)生當(dāng)天）上午9時(shí)，該施工單位繼續(xù)用預(yù)留的第4根φ10迪尼瑪繩牽引地線導(dǎo)引繩。當(dāng)時(shí)牽引機(jī)的牽引力約800kgf，此時(shí)迪尼瑪繩承約500kgf的牽引力（按照計(jì)算規(guī)格的尼瑪繩最大可承受1800kgf的拉力）。

　　當(dāng)天上午9時(shí)3分，第4根牽引用迪尼瑪繩300米處突然發(fā)生斷裂，斷裂后的迪尼瑪繩快速回抽反彈到正被其跨越的某35kV電力線路12＃－13＃桿之間B、C相上，導(dǎo)致35kV博平線12＃－13＃桿之間B、C相導(dǎo)線相碰，線路短路跳閘。

　　事故發(fā)生后，由于迪尼瑪繩已脫離該35kV線路，故施工單位在遠(yuǎn)距離目測(cè)35kV電力線路似乎無損傷的情況下告知35kV電力線路的運(yùn)行單位可以恢復(fù)送電，而后該線路恢復(fù)送電。而這一期間（事故發(fā)生后到投運(yùn)完成）該施工單位未立即將事故情況向建設(shè)單位及監(jiān)理單位匯報(bào)。

　　恢復(fù)供電后，該施工單位項(xiàng)目人員到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)觀察后發(fā)現(xiàn)該35kV電力線路的B、C相導(dǎo)線有損傷，其中B相導(dǎo)線損傷嚴(yán)重，C相導(dǎo)線斷了兩股，為了防止進(jìn)一步損傷導(dǎo)線，施工單位項(xiàng)目人員向運(yùn)行匯報(bào)，停止了此線路的運(yùn)行。至此，該施工單位才向建設(shè)單位及監(jiān)理部匯報(bào)了此事。

　　二、事故原因分析

　　㈠ 施工單位對(duì)帶電跨越等特殊跨越重視不足，施工措施不嚴(yán)密，危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別不到位，防范措施不力是事故發(fā)生的主要原因。

　?、?施工單位在施工前對(duì)牽引用φ10迪尼瑪繩檢查不仔細(xì)，使得已使用了多個(gè)工程的迪尼瑪繩存在缺陷未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致在牽引時(shí)受力后斷裂，是事故發(fā)生的直接原因。

　?、?事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的調(diào)查不仔細(xì)，向運(yùn)行部門反映的信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致事故的處理不力，造成再次停電20多小時(shí)。

　　三、監(jiān)理工作中存在的問題

　　對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)不熟悉，特別是對(duì)有帶電跨越的施工，未向施工單位提出要求其報(bào)審施工方案；對(duì)于施工單位無方案即施工予以默許；在施工過程中，未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)迪尼瑪繩存在的質(zhì)量、安全隱患未能有效及時(shí)識(shí)別并處理。

　　四、監(jiān)理工作改進(jìn)措施和方向

　　1、項(xiàng)目監(jiān)理部在進(jìn)入工地后，首先應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程情況進(jìn)行了解，熟悉線路需要帶電跨越的線路名稱、電壓等級(jí)、數(shù)量后，在工程施工前必須完成對(duì)施工單位施工方案和安全措施的審查。

　　2、在有停復(fù)電的跨越施工時(shí)必須對(duì)重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。并對(duì)施工用的導(dǎo)引繩，迪尼瑪繩進(jìn)行抽查。詳細(xì)要求見附件《送電線路跨越監(jiān)理檢查要點(diǎn)》。