一、事故概況

　　⒈企業(yè)名稱(chēng)：婁底市建新礦業(yè)有限公司。

　?、财髽I(yè)性質(zhì)：股份制企業(yè)。

　?、呈鹿蕰r(shí)間：2007年7月22日20時(shí)45分。

　?、词鹿实攸c(diǎn)：15采區(qū)變電所掘進(jìn)工作面。

　?、凳鹿暑?lèi)別：煤與瓦斯突出（突出煤矸250噸，瓦斯20000m3。）。

　　⒍事故傷亡情況：死亡2人。

　　⒎直接經(jīng)濟(jì)損失：89.7萬(wàn)元。

　　二、事故單位概況

　　㈠煤礦概況

　　建新礦業(yè)有限公司位于婁底市新化縣石沖口鎮(zhèn)境內(nèi)，距新化縣城區(qū)11Km。礦井始建于1985年，1992年投產(chǎn),核定生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年。建新礦業(yè)有限公司原為婁底市屬?lài)?guó)有馬鞍山煤礦建新一井，2004年12月，建新煤礦改制，由唐世民等買(mǎi)斷產(chǎn)權(quán), 成立婁底市建新礦業(yè)有限公司，現(xiàn)有員工人數(shù)210人。

　　建新礦業(yè)有限公司由唐旭武任董事長(zhǎng)。唐國(guó)躍任總經(jīng)理、法人代表兼礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)礦井全盤(pán)工作。聘請(qǐng)了曾瑞華擔(dān)任常務(wù)副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)工作；李新文擔(dān)任生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)井下生產(chǎn)工作；袁繼開(kāi)擔(dān)任安全副礦長(zhǎng)，協(xié)助增瑞華負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作；袁輝煌擔(dān)任總工程師，下設(shè)安監(jiān)科、通風(fēng)科、生產(chǎn)科、機(jī)運(yùn)科、調(diào)度室等安全生產(chǎn)科室。

　?、娴V井開(kāi)采情況

　　礦井取得了有效的采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證。

　　礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9.0萬(wàn)t/a，實(shí)際生產(chǎn)能力5.0萬(wàn)t/a左右。

　　建新礦區(qū)一井田區(qū)內(nèi)含煤地層為石炭系測(cè)水組，其中3、5煤層為主采煤層。3煤層厚度0.25～6.28m，平均1.43m，煤層結(jié)構(gòu)從簡(jiǎn)單至復(fù)雜。5煤層厚0～6.53m，一般1.12m，煤層結(jié)構(gòu)從簡(jiǎn)單至復(fù)雜。

　　礦井相對(duì)瓦斯涌出量為19.20m3／t，絕對(duì)瓦斯涌出量為2.03m3／min，屬煤與瓦斯突出礦井。無(wú)煤塵爆炸危險(xiǎn)；煤層為不易自燃的煤層。

　　礦井為斜井－暗斜井多水平分區(qū)式開(kāi)拓，共劃分為三個(gè)水平，水平標(biāo)高分別為±0m、-150m和-300m（-300～-400m采用下山開(kāi)采），現(xiàn)生產(chǎn)水平為一水平（標(biāo)高±0m），一水平（±0m）布置有2個(gè)回采工作面，4個(gè)掘進(jìn)工作面，1個(gè)維修作業(yè)地點(diǎn)。采煤方法為走向長(zhǎng)壁式，回采工藝采用爆破落煤，人工裝煤，礦車(chē)運(yùn)輸，木支架支護(hù)，全部陷落法管理頂板。巖巷掘進(jìn)采用風(fēng)鉆打眼，全斷面一次起爆，手工裝矸，礦車(chē)運(yùn)輸，支護(hù)形式為木支架。

　　礦井采用中央并列式通風(fēng)。安裝有2臺(tái)型號(hào)為4-72-11№20B型離心機(jī)通風(fēng)機(jī)，配套電動(dòng)機(jī)功率為30kw，其中1臺(tái)工作，1臺(tái)備用，總進(jìn)風(fēng)1886m3/min。

　　礦井采用“三八”工作制度，即：晚班0時(shí)～8時(shí)，早班8時(shí)～16時(shí)，中班16時(shí)～24時(shí)。

　　建新礦業(yè)有限公司成立了防突領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)和總工程師任副組長(zhǎng)，成員13人；成立有防突辦，由采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蔡志文兼任，防突施工隊(duì)伍成員共有7人組成。礦井配備有MD-2型鉆屑解吸儀及初速度檢測(cè)儀和KZ-80型防突鉆機(jī)。預(yù)防誤穿突出煤層措施規(guī)定采用T*U-150型探煤鉆機(jī)按設(shè)計(jì)方位探煤，孔數(shù)不少于2個(gè)，孔深不少于30m，遇到地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地帶除采用T*U-150型探煤鉆機(jī)外，采用風(fēng)鉆配3m長(zhǎng)鉆桿打眼探煤，但至事故發(fā)生時(shí)礦方?jīng)]有配備T*U-150型探煤鉆機(jī)。

　　礦井購(gòu)置有2臺(tái)移動(dòng)式瓦斯抽放泵，但未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)。安裝了KJ75型礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，配備甲烷傳感器11個(gè)，安裝在各采掘工作面及其回風(fēng)流中。

　?、缡鹿实攸c(diǎn)概況

　　事故發(fā)生在15采區(qū)變電所掘進(jìn)工作面。15采區(qū)±0m北大巷方位設(shè)計(jì)3200，在15軌道上山與±0m北大巷交叉點(diǎn)向前5m處巖性發(fā)生變化，掘進(jìn)19m后，為避免透煤，巷道改為按3000掘進(jìn)，實(shí)掘14m，巷道處于煤系地層中，并于2006年11月在當(dāng)頭施工了一個(gè)探煤孔，方位3000，傾角50，鉆孔進(jìn)尺25m，未探到煤，長(zhǎng)探后當(dāng)頭停掘，巷道共掘進(jìn)33m。

　　15采區(qū)變電所布置在石磴子灰?guī)r中，位于軌道上山下部車(chē)場(chǎng)與回風(fēng)上山下部車(chē)場(chǎng)之間，開(kāi)門(mén)位置在15采區(qū)軌道上山下部車(chē)場(chǎng)距±0m北大巷交叉點(diǎn)21m處。巷道設(shè)計(jì)斷面為進(jìn)風(fēng)與回風(fēng)口為2.2m的半圓拱，中間為3.6m的半圓拱，全長(zhǎng)26m。巷道于2007年7月25日中班開(kāi)工，至事故發(fā)生時(shí)，共掘進(jìn)21m，半圓拱形，寬3m，高2.2m，成形較好，無(wú)空頂現(xiàn)象。巷道從7.6m處開(kāi)始進(jìn)入測(cè)水組下段砂質(zhì)泥巖中，事故前當(dāng)頭左幫0.9m、右?guī)?.6m以上為細(xì)砂巖，厚2.2m，中厚層狀，傾向180，傾角420，以下為砂質(zhì)泥巖，層理紊亂，砂質(zhì)泥巖與細(xì)砂巖呈斷層接觸，在巷道斷面上，斷層線(xiàn)傾角 240。15采區(qū)變電所施工工藝為風(fēng)鉆打眼，全斷面一次起爆，手工裝矸，礦車(chē)運(yùn)輸，砌碹支護(hù)，規(guī)定在三軌道上山下部車(chē)場(chǎng)與±0m北大巷的交叉點(diǎn)以南的反向風(fēng)門(mén)外放炮。15采區(qū)變電所自施工以來(lái)一直沒(méi)有實(shí)施預(yù)防誤穿突出煤層的措施（詳見(jiàn)附件2-1、2-2）。