事故經(jīng)過
2009年5月21日7時26分許，位于廣東省汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)無證無照非法加工文胸及耳機護套的家庭作坊發(fā)生重大火災事故，導致13 人死亡，16 人受傷，直接經(jīng)濟損失333.79 萬元。

事故原因
從“5.21”的火災原因看，電線短路是小作坊火災的主要原因。因此，更換老化的電氣線路、增加電氣線路的荷載能力、規(guī)范線路敷設安裝、對線路進行套管防護、規(guī)范配電箱等電氣設備的安裝，成為減少火災發(fā)生的重要舉措。
事故責任
“5.21”重大火災事故是一起責任事故，對事故負有主要責任的非法經(jīng)營家庭作坊業(yè)主張培雄被移交司法機關處理。同時，紀檢監(jiān)察機關對潮陽區(qū)副區(qū)長張為東等13 名事故責任人給予黨紀、政紀處分。
其中，給予張為東行政記過處分，
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潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長詹少龍行政記大過處分，谷饒鎮(zhèn)工商所副所長張進文、谷饒鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室主任胡燦明行政撤職、留黨察看兩年處分。其余9人分別受到行政記過、行政記大過、行政降級及黨內(nèi)嚴重警告等處分。
事故教訓
1、基層鎮(zhèn)村政府對消防安全工作的巡查制度不夠落實，對違法設立的家庭作坊沒有及時摸查掌握，未采取堅決措施予以取締和關停；
2、個別村干部
對存在重大火災隱患場所隱瞞包庇，導致隱患長期存在；
3、該所起火作坊業(yè)主無視有關消防法規(guī)文件，擅自改變建筑物使用功能，在家庭住宅內(nèi)違法設置生產(chǎn)場所，更在生產(chǎn)場所內(nèi)設置員工集體宿舍，成為典型的“三合一”場所；
4、業(yè)主消防安全意識匱乏，著火建筑物內(nèi)僅有一條敞開式的疏散樓梯，且首層樓梯與生產(chǎn)場所直接相連，沒有一個安全出口，各層窗戶的防盜網(wǎng)封死、未設置逃生口，導致起火后濃煙直接蔓延至樓上各層，員工逃生無門；
5、該作坊內(nèi)未配置必備的室內(nèi)消火栓、自動噴淋、獨立式火災報警器等消防設施，導致火災發(fā)生初始無法有效控制；
6、員工消防安全意識與自救逃生能力極其薄弱。
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