2016年8月9日，撫順特殊鋼股份有限公司裝備動力處第三煤氣站發(fā)生一起高處墜落死亡1人事故。

事故發(fā)生后，市政府組成了由市安監(jiān)局副局長殷曉庚任組長，市安監(jiān)局、市總工會、市公安局有關(guān)負責(zé)同志參加的 “8·09”事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組）。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察和對相關(guān)人員的詢問，收集了有關(guān)物證、書證，現(xiàn)已查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，認定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人的處理建議和事故防范措施。具體情況報告如下：

一、事故單位及有關(guān)情況

撫順特殊鋼股份有限公司（以下簡稱“撫順特鋼”），公司類型：股份有限公司。公司地址：望花區(qū)鞍山路東段8號。法定代表人：董事。營業(yè)執(zhí)照有效期：長期。公司經(jīng)營范圍：鋼冶煉，壓延鋼加工。冶金技術(shù)服務(wù)，工業(yè)氣體（含液體）制造、銷售。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

2016年8月9日11時30分之后,謝長秋巡檢時，在三煤氣站發(fā)生爐廠房4樓主控室外，見室內(nèi)6號爐電捕輕出口壓力二次表顯示異常，便到凈化區(qū)14米平臺6號爐壓力變送器處，蹲在直徑400mm的管子上拆卸壓力變送器，不慎掉落到凈化區(qū)和加壓機廠房之間的馬路上。12時17分，三煤氣站發(fā)生爐丙班工人王琦從斜皮帶廊窗戶看到在加壓機廠房北側(cè)馬路上好像躺個人，便從斜皮帶廊下來到現(xiàn)場核實，確認后立即到加壓機廠房通知加壓機工白勇堃，白勇堃立即電話報告煤氣站作業(yè)長閻巍，閻巍通知調(diào)度室撥打120。約20分鐘后120到達現(xiàn)場并對謝長秋進行急救，由于傷勢過重，搶救無效，于13時10分死亡。

事故發(fā)生后，撫順特殊鋼有限公司及時向市安監(jiān)局報告了事故。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

? 姓 名

年齡

? 性別

文文化程度

職職務(wù)

傷害部位

傷害程度

謝謝長秋

4? 50

男 男

技? 高中

作工人

全多器官復(fù)合性損傷

死? 死亡

??? 本次事故損失工作日：6000天，直接經(jīng)濟損失80萬元。

四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

謝長秋違反操作規(guī)程獨自一人到危險區(qū)域，在拆卸壓力變送器時，沒有站在安裝防護欄的工作平臺上進行操作。謝長秋冒險違章作業(yè)是發(fā)生事故的直接原因。

（二）間接原因

1、計控作業(yè)區(qū)安全教育工作不到位。職工安全意識淡薄，對違章作業(yè)可能帶來的嚴重后果認識不足；

2、對危險區(qū)域管理措施存在漏洞。未在危險區(qū)域設(shè)置醒目的警示標識，未采取有效措施控制人員進入危險區(qū)域；

3、對進入危險區(qū)域作業(yè)的安全管理不到位。規(guī)程規(guī)定：在煤氣區(qū)域作業(yè)時，必須要有兩人以上，二人要一前一后相互監(jiān)護，隨身攜帶CO報警儀，經(jīng)審批才能進入。撫順特鋼減人增效后，連軋維護班日常巡檢經(jīng)常由1人進行，容易導(dǎo)致未經(jīng)批準進入危險區(qū)域情況出現(xiàn)，使規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行。

（三）事故性質(zhì)

調(diào)查組經(jīng)過認真調(diào)查分析，認定此起事故是生產(chǎn)責(zé)任事故。

五、對事故責(zé)任者及事故單位的處理建議

1、謝長秋，裝備動力處計控作業(yè)區(qū)連軋維護班員工，冒險違章作業(yè)，是此起事故發(fā)生的直接責(zé)任者，因在事故中死亡，建議不予追究責(zé)任。

2、王維柱，裝備動力處計控作業(yè)區(qū)連軋維護班班長，對班里存在的違章行為監(jiān)督檢查不到位，對此起事故發(fā)生負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議處以一千元罰款。

3、李樹彥，裝備動力處計控作業(yè)區(qū)作業(yè)長，安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實不到位，作業(yè)區(qū)存在冒險違章作業(yè)行為，對違章作業(yè)行為監(jiān)督檢查不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，對此起事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議處以二千元罰款。

4、鄧立民，裝備動力處副處長，安全教育工作不到位，對違章作業(yè)行為監(jiān)督檢查不到位，對此起事故發(fā)生負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議處以三千元罰款。

5、徐健，裝備動力處處長，未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實不到位，安全教育培訓(xùn)工作不到位，對違章作業(yè)行為監(jiān)督檢查不到位，對此起事故發(fā)生負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定，建議處以四千元罰款。

6、撫順特殊鋼股份有限公司，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實不到位，安全教育培訓(xùn)工作不到位，對違章作業(yè)行為監(jiān)督檢查不到位，對此起事故發(fā)生負有責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定，建議對該公司處以二十五萬元罰款。

六、事故防范及整改措施

1、撫順特殊鋼股份有限公司，要認真汲取事故教訓(xùn)，加強安全培訓(xùn)教育工作，嚴格執(zhí)行以安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點的各項規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到位；強化現(xiàn)場管理，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、完善重點部位、危險區(qū)域安全警示標識。在危險區(qū)域入口出設(shè)置安全警示標識，增設(shè)安全門、鎖，防止人員擅自進入。

3、加強危險區(qū)域作業(yè)安全管理，嚴格執(zhí)行進入危險區(qū)域的有關(guān)制度規(guī)定，必須倆人以上并配備易燃易爆、有毒氣體報警儀器經(jīng)批準方可進入，嚴禁單人作業(yè)。