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常州瑞杉塑膠科技有限公司“3·7”一般車輛傷害事故事故調(diào)查報告

2018年3月7日,位于禮嘉鎮(zhèn)的常州瑞杉塑膠科技有限公司車間內(nèi),一輛外來挖掘機在開挖滾塑設(shè)備基礎(chǔ)過程中,發(fā)生一起1人死亡的車輛傷害事故。

事故發(fā)生后,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和武進區(qū)人民政府(武政復(fù)〔2007〕82號)文件的要求,武進區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)監(jiān)察委、武進公安分局、區(qū)總工會等有關(guān)部門依法組成事故調(diào)查組(具體名單附后),對事故進行全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料、調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問題,提出了事故防范措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

(一)事故單位概況

常州瑞杉塑膠科技有限公司(以下簡稱:常州瑞杉公司),成立于2015年9月9日,注冊地址:常州市武進區(qū)前黃鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),實際經(jīng)營地址:武進區(qū)禮嘉鎮(zhèn)武進東大道553號,類型:有限責(zé)任公司(自然人獨資),法定代表人:李超,統(tǒng)一社會信用代碼:91320412354977118M,經(jīng)營范圍:塑料制品研發(fā)、制造等。

(二)事故現(xiàn)場作業(yè)發(fā)包情況

常州瑞杉公司生產(chǎn)車間東側(cè)一臺設(shè)備因為安裝地坑位置過小,需要在東西兩側(cè)開槽,將地坑面積擴大。2018年3月6日,常州瑞杉公司主要負(fù)責(zé)人李超(事故中死者)聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐耐吖ぃ⑼ㄟ^瓦工聯(lián)系到挖掘機司機吳家明。3月7日上午,吳家明來到常州瑞杉公司,查看需要進行挖掘作業(yè)的情況,當(dāng)日下午便將自有挖掘機(日立70型)開到常州瑞杉公司開始開挖地坑。進場作業(yè)前,雙方未對作業(yè)費用進行協(xié)商,只是約定按照行情支付費用。負(fù)責(zé)人李超要求公司員工不得靠近挖掘機。

(三)事故后常州瑞杉公司現(xiàn)狀

事故發(fā)生后,李俊如(李超父親)與李琳(李超妹妹)對公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)均不了解,生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)一直不正常,目前已經(jīng)將公司員工遣散,該公司已經(jīng)名存實亡。

二、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故應(yīng)急救援和善后處理情況

(一)事故發(fā)生簡要經(jīng)過

2018年3月7日15時54分許,在常州瑞杉公司車間內(nèi)東側(cè)的設(shè)備處,吳家明正在操作挖掘機進行地坑開挖作業(yè),將地坑中的泥土石塊挖出倒在停在旁邊的運渣土的卡車車斗內(nèi)。此時,常州瑞杉公司主要負(fù)責(zé)人李超從挖掘機右側(cè)前方走過,并準(zhǔn)備從在作業(yè)中的挖掘機右后側(cè)(與后側(cè)墻壁局里不足50厘米)穿過時,挖掘機正常操作向后倒車作業(yè),李超被擠壓在墻角和挖機中間受傷倒地。

(二)事故應(yīng)急救援和善后處理

事故發(fā)生后,當(dāng)吳家明將挖機開到設(shè)備東側(cè)繼續(xù)作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)受傷倒地的李超,隨即立即呼救,李超被“120”急救車送至武進醫(yī)院南院搶救無效死亡。

接到事故報告后,區(qū)安監(jiān)局、武進公安分局、禮嘉鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門先后派員趕赴事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行了勘查和應(yīng)急處置,要求全力做好事故的善后處理工作。2018年3月10日,挖掘機操作工吳家明與死者家屬就善后賠償事宜達(dá)成一致意見,善后工作得到妥善處理,維護了社會穩(wěn)定。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

1、死者簡況

李超,男,漢族,27歲,主要負(fù)責(zé)人,四川省仁壽縣人。

2、直接經(jīng)濟損失:約15萬元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

(一)直接原因

1、常州瑞杉公司主要負(fù)責(zé)人李超安全意識淡薄,沒有與駕駛員對接就盲目靠近挖掘機作業(yè)區(qū),冒險從挖掘機與墻角間的縫隙穿過,李超的不安全行為是事故發(fā)生的直接原因,也是主要原因。

2、挖掘機駕駛員吳家明事發(fā)前在正常作業(yè),事發(fā)前他沒有看到李超,李超沒有與其對接。其向后倒車屬于正常操作,是造成李超被擠壓的直接原因。

(二)間接原因

常州瑞杉公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,對車間設(shè)備安裝地坑開挖作業(yè)現(xiàn)場的安全管理缺失,未安排專人對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)管,未在作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。是事故發(fā)生的間接原因。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,常州瑞杉公司的車間設(shè)備地坑開挖現(xiàn)場發(fā)生的“3·7”一般機械傷害事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議

1、常州瑞杉公司主要負(fù)責(zé)人李超安全意識淡薄,盲目靠近在正常作業(yè)中的挖掘機附近,并從挖掘機尾部與墻角間的縫隙穿過導(dǎo)致被擠壓,造成嚴(yán)重后果,對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,建議不予追究其相應(yīng)責(zé)任。

2、挖掘機駕駛員吳家明事發(fā)前在正常作業(yè),事發(fā)前他沒有看到李超,李超沒有與其對接。其向后倒車屬于正常操作,對事故發(fā)生負(fù)有一定的過失責(zé)任。鑒于其在事故后已對李超進行了經(jīng)濟賠償,建議不予追究其相應(yīng)責(zé)任。

3、常州瑞杉公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,對車間設(shè)備安裝地坑開挖作業(yè)現(xiàn)場的安全管理缺失,未安排專人對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)管,未在作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,由于該公司為自然人(李超)獨資,鑒于李超在事故中死亡,且該公司名存實亡,在事故后員工已經(jīng)全部解散,目前該公司處于長期停產(chǎn)狀態(tài),故建議不對該公司實施行政處罰。

六、事故防范和整改措施

這起事故教訓(xùn)十分深刻,禮嘉鎮(zhèn)政府及其有關(guān)職能部門要引起高度重視,舉一反三,吸取教訓(xùn),防微杜漸,杜絕類似事故的發(fā)生。要組織召開事故現(xiàn)場會,并要召開專題會議研討安全生產(chǎn)工作。同時,認(rèn)真督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強外包外協(xié)作業(yè)的安全監(jiān)管,切實避免類似事故的再次發(fā)生。