2015年4月5日11時15分，武鋼資源集團有限公司金山店鐵礦（以下簡稱武鋼金山店鐵礦）余采車間井下-326m至-312m水平斜坡道處發(fā)生一起車輛傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失82萬元。死者: 程義，男，47歲，湖北黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)汪仁鎮(zhèn)沿湖村董家嘴灣四組人。2013年經(jīng)溫州建峰礦山工程有限公司勞務(wù)輸入進入宏信金山店工程部工作，維修工?，F(xiàn)將事故調(diào)查處理情況公告如下：

一、事故發(fā)生經(jīng)過

2016年4月5日11時左右鏟運機司機程斌向維修工程義、程華講，他駕駛的1#鏟運機油泵發(fā)生故障不能正常工作。程義對1#鏟運機的故障進行了檢查，認為該鏟運機需要開到-312m水平修理硐室內(nèi)修理,于是將1#故障鏟運機駛停于604區(qū)域的巷口處，并倒行至-326m水平，程華則跟隨在鏟運機的后面行走。當程義駕駛鏟運機從-326m水平經(jīng)坡道倒行至—312m水平出口處時，鏟運機突然熄火，車體沿著斜坡道快速向下方滑行。程華見此情況趕緊跑離躲避，快速沖下的鏟運機鏟斗猛力地沖撞于-326m平巷的巷壁處，在反作用力作用下，鏟運機快速向后反彈，程義的頭部就碰撞在鏟運機右燈座架的邊框上，后經(jīng)搶救，因腦外傷過重死亡。

二、事故原因和性質(zhì)認定

（一）直接原因

維修工程義違規(guī)操作，駕駛鏟運機倒車爬坡過程中鏟斗不按規(guī)定朝下、并快速行駛，當鏟運機熄火失去動力時，沒有采取正確應(yīng)急處置措施，直至鏟運機鏟斗猛力撞向巷壁，在慣性的作用下，程義的頭部碰在鏟運機右燈座架的邊框上，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）管理原因

武鋼宏信公司（宏信金山店工程部）:一是安全管理制度不完善。針對鏟運機駕駛、維修工類的特殊崗位，沒有明確維修工崗位能否開鏟運機操作規(guī)程。二是對現(xiàn)場安全管理巡查糾查不力。維修工程義違規(guī)操作鏟運機返硐室修理時安全巡查管理人員沒有及時發(fā)現(xiàn)制止，導(dǎo)致事故發(fā)生。三是安全生產(chǎn)教育培訓不扎實，維修崗位人員處突能力差。

武鋼金山店鐵礦：主體責任落實不力，對外包工程安全管理不到位，安全巡查監(jiān)督管理不力。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)過調(diào)查認定，武鋼金山店鐵礦“4.5”一般車輛傷害事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

三、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議

（一）建議免于追究責任的人員

程義，對事故負直接責任，本應(yīng)追究其責任，鑒于其在事故中死亡，免于追究。

（二）建議對責任單位追究的責任人員

1、宏信金山店工程部值班長。對“4.5”事故負現(xiàn)場管理責任，責成宏信金山店鐵礦工程部根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。

2、宏信金山店鐵礦工程部專職安全員，對“4.5”事故負現(xiàn)場管理責任，責成宏信金山店鐵礦工程部根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。

3、宏信金山店鐵礦工程部經(jīng)理，對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，責成武鋼宏信公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。

4、武鋼宏信公司安全生產(chǎn)部長，對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，責成武鋼宏信公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。

5武鋼宏信公司副經(jīng)理，對“4.5”事故負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任，責成武鋼宏信公司根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。

6、武鋼宏信公司總經(jīng)理，對“4.5”事故負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，由市安監(jiān)局給予其2萬元罰款的行政處罰。

7、武鋼宏信公司黨委書記，對“4.5”事故負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，責成向市安監(jiān)局寫出書面檢查。

8、武鋼金山店鐵礦余采車間安全員，對“4.5”事故負有管理責任，責成武鋼金山店鐵礦根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理 。

9、武鋼金山店鐵礦余采車間主任，對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，責成武鋼金山店鐵礦根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。

10、武鋼金山店鐵礦安環(huán)科科長，對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，責成武鋼金山店鐵礦根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。

11、武鋼金山店鐵礦技術(shù)計劃科科長，對“4.5”事故負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，責成武鋼金山店鐵礦根據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理。

12、武鋼金山店鐵礦黨委書記，對“4.5”事故負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，責成向市安監(jiān)局寫出書面檢查。

13、武鋼金山店鐵礦礦長，對“4.5”事故負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，由市安監(jiān)局給予其2.4399萬元罰款的行政處罰。

（三）對責任單位的處理建議

武鋼宏信公司（宏信金山店工程部）對“4.5”事故負現(xiàn)場安全管理責任，由市安監(jiān)局給予其25萬元罰款的行政處罰。

武鋼金山店鐵礦對“4.5”事故負主體責任，由市安監(jiān)局給予其22萬元罰款的行政處罰。

四、事故防范措施建議

1、宏信金山店工程部要消除松懈思想，要時刻繃緊安全弦，從提高教育培訓質(zhì)量入手,切實增強員工應(yīng)急處置能力，要加大作業(yè)現(xiàn)場巡查力度，及時查處制止違規(guī)操作行為，確保員工嚴格遵章守紀，安全、規(guī)范操作。

2、武鋼宏信公司要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實際，進一步補充、修改、完善有關(guān)工種、崗位的安全操作規(guī)程。要在《武鋼宏信內(nèi)燃鏟運機司機崗位安全規(guī)程》中，增加“未經(jīng)培訓的非專職鏟運機操作人員，不得越崗駕駛鏟運機運行、作業(yè)”等內(nèi)容；《檢修工安全操作規(guī)程》中，增加“維修工不得駕駛鏟運機長距離行駛、不得在斜坡道上駕駛鏟運機行駛”等安全規(guī)定條款內(nèi)容。要及時組織相應(yīng)的工種崗位作業(yè)人員貫徹落實，督促執(zhí)行，切實做到有章可循、有章必循。

3、武鋼金山店鐵礦要進一步落實《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》，加強對發(fā)包工程的嚴格監(jiān)管，強化外包隊伍的管理，把外包隊伍安全管理工作切實納入到本單位的目標管理工作之中，統(tǒng)一管理，加強監(jiān)督，隨時掌控發(fā)包工程動向，確保生產(chǎn)安全。