趙家分區(qū)“5.13”煤與瓦斯突出事故

2014年5月13日，陽泉煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司五礦趙家分區(qū)矸石裝車線巷與集中膠帶大巷之間的措施巷發(fā)生一起較大煤與瓦斯突出事故，承建該建設(shè)項目的山西宏廈第一建設(shè)有限責(zé)任公司礦建第七項目部死亡4人，直接經(jīng)濟損失肆佰伍拾陸萬元(456萬元)。

一、事故經(jīng)過

5月13日6時30分，礦建第七項目部副經(jīng)理楊某在調(diào)度站主持召開會議，會上對集中膠帶大巷與矸石裝車線間措施巷等六個作業(yè)面的工作進行了安排，要求措施巷停止放炮，出矸、清巷、噴漿為鉆場做準備。副經(jīng)理張某、趙某對安全注意事項進行了強調(diào)。

7時許，983隊隊長趙某對本隊工作進行了安排，當(dāng)班出勤9人(其中推車工4人，跟班隊長、耙?guī)r機司機、絞車司機、記核員、信號工各1人)。8時許，跟班隊長李某等9人與通風(fēng)隊瓦檢員郭某來一起到達措施巷，李某和郭某來對工作面檢查后，作業(yè)人員開始卸噴漿料。8時30分，安檢員李某到工作面檢查，測定瓦斯?jié)舛葹?.3%。

9時許卸完車，李某安排趙某開耙?guī)r機裝矸，賈某打信號，李某開絞車，自己和其他作業(yè)人員去矸石裝車線內(nèi)又調(diào)來十幾個空車。

10時左右，通風(fēng)部主任工程師董某等人到措施巷檢查瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，未發(fā)現(xiàn)異常。

13時30分左右空車裝滿后停止裝巖，李某出去調(diào)空車，趙某、賈某和記核員趙某在耙?guī)r機附近等待。13時50分左右，項目部安全經(jīng)理劉某和751隊副隊長苗某到措施巷檢查工作，郭某來跟隨他們一起往迎頭走，李某在耙?guī)r機處詢問工作面情況。約14時，工作面發(fā)生煤與瓦斯突出，造成4人埋壓窒息死亡。

二、事故原因

1、措施巷施工時揭露的15#煤層具有突出危險性，巷道迎頭接近一正斷層，采取的防突措施鉆孔未能進入斷層下盤煤層夾石以上的煤體，沒有消除工作面的突出危險，煤巖體受到耙?guī)r機導(dǎo)向輪的擾動，應(yīng)力重新分布，工作面迎頭煤巖體應(yīng)力失衡后引起煤與瓦斯突出，這是事故發(fā)生的直接原因。

2、五礦趙家分區(qū)改擴建項目的措施巷布置在向斜構(gòu)造軸部和矸石裝車線巷道保護巖柱的應(yīng)力集中區(qū)，施工過程中，防突措施制定執(zhí)行不嚴;揭煤巷道采取的防突措施中區(qū)域鉆孔設(shè)計不合理、鉆孔施工不到位，揭煤段巷道的安全控制范圍不足;掘進施工中探測地質(zhì)構(gòu)造和分析巖性變化的工作不細致，沒有及時發(fā)現(xiàn)施工巷道臨近的斷層和采取相應(yīng)的局部防突措施,這是造成事故的主要原因

3、宏廈一建防突管理工作不到位，區(qū)域防突預(yù)抽鉆孔驗收和區(qū)域效果檢驗工作不認真，區(qū)域驗證和局部防突措施效果檢驗鉆孔覆蓋面小，措施巷揭煤防突技術(shù)措施審批不嚴，是造成事故的重要原因。

4、五礦趙家分區(qū)改擴建項目的設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任制不落實，建設(shè)項目手續(xù)不全，違反建設(shè)程序開工建設(shè);陽煤地產(chǎn)集團對宏廈一建的防突管理工作監(jiān)管不到位;陽煤集團通風(fēng)、基建、安監(jiān)等管理部門對趙家分區(qū)改礦建項目業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力，是造成事故的又一重要原因。

三、防范措施

1、轉(zhuǎn)變瓦斯治理觀念，變風(fēng)排為主，為抽放為主，完善先抽后掘，先抽后采的瓦斯治理工作體系。突出礦井的突出煤層和按突出管理的高瓦斯礦井，開拓準備大巷要布置在巖層中。樹立科學(xué)的瓦斯治理理念，盡量減少應(yīng)力集中的影響，避免將巷道布置在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)。石門揭煤在環(huán)節(jié)設(shè)計布置上要擴大防突預(yù)抽范圍，揭煤防突措施編制審批要嚴格進行。兩個“四位一體”防突措施執(zhí)行要到位。

2、加強地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作，對突出煤層要提前進行地質(zhì)預(yù)測。建立構(gòu)造區(qū)域分級預(yù)測預(yù)報體系，明確危險等級和措施，在突出礦井安裝礦壓動態(tài)觀測實時報警系統(tǒng)，準確掌握區(qū)域礦壓動態(tài)情況，準確掌控施工動態(tài)和圍巖變化情況。施工過程中要及時驗證地質(zhì)資料，根據(jù)地質(zhì)條件變化及時采取相應(yīng)的防突措施。

3、進一步加強煤與瓦斯突出礦井管理人員和井下作業(yè)人員防突知識專項培訓(xùn)，提高全體職工安全意識和保安能力。

四、事故點評

1、地質(zhì)勘察、預(yù)測工作不到位。未準確掌控措施巷施工動態(tài)和圍巖變化情況，未及時預(yù)測地質(zhì)狀況。

2、技術(shù)管理不到位。各種措施編制不嚴謹、有漏洞，審查措施不嚴格，防突措施貫徹執(zhí)行不力，對鉆孔施工檢查、驗收和效果檢驗工作要求不嚴。

3、安全教育培訓(xùn)不到位。未組織作業(yè)人員接受防突專項培訓(xùn)，導(dǎo)致部分抽放鉆孔和卸壓鉆孔不達標準。