2017年8月26日6時30分左右，在浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司在建的奉化區(qū)中央商務(wù)區(qū)2＃地塊商住項目工程工地27號樓第3層腳手架發(fā)生一起死亡事故，造成官會樂死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失130萬元。
　　事故發(fā)生后，寧波市奉化區(qū)人民政府成立了由岳林街道辦事處、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等單位有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方法對該起事故進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
　　一、工程單位和工程概況
　?。ㄒ唬┦鹿氏嚓P(guān)單位概況。浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱浙江建工）位于杭州文三路20號，公司成立于2002年03月28日，為有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資），統(tǒng)一社會信用代碼為913300001429123557，經(jīng)營范圍為汽車貨物運(yùn)輸（范圍詳見許可證，有效至2018年6月9日），汽車維修、成品油零售（限分支機(jī)構(gòu)憑有效證件經(jīng)營）。建筑工程、市政工程、園林工程、公路工程、機(jī)電安裝工程、地基與基礎(chǔ)工程、建筑裝飾工程、建筑智能化工程、城市軌道交通工程、水利水電工程、隧道工程、橋梁工程、環(huán)保工程的總承包和專業(yè)承包；建設(shè)工程、風(fēng)景園林工程設(shè)計、項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)；建筑構(gòu)配件、汽車配件、建筑及裝飾材料、建筑五金、化工原料（除危險品）的銷售；工程技術(shù)開發(fā)及咨詢服務(wù)；物業(yè)管理；經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)（范圍詳見外經(jīng)貿(mào)部門批文），玻璃幕墻、鋁合金、金屬、塑鋼門窗裝飾的設(shè)計、制作及安裝，輕鋼龍骨、鋼結(jié)構(gòu)的制作及安裝，建筑構(gòu)件吊裝、樁機(jī)施工、機(jī)械設(shè)備的施工及安裝，建筑機(jī)械及材料的租賃，預(yù)應(yīng)力張拉、結(jié)構(gòu)加固、地基處理，技術(shù)咨詢。該公司具有國家級《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，證書編號：D133049529，具備建筑工程施工總承包特級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)，有效期至2021年03月04日；具有浙江省《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，編號：D233015858，具備建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)，有效期至2021年02月03日；具有浙江省《安全生產(chǎn)許可證》，編號：（浙）JZ安許證字〔2005〕010928-20/14，許可范圍為建筑施工，有效期為2017年02月03日至2020年02月02日。法定代表人吳飛，男，漢族，1962年9月22日出生，杭州市西湖區(qū)人，公民身份證號碼：330103196209221655。
　　寧波眾宇建筑勞務(wù)有限公司（以下簡稱眾宇勞務(wù)）位于浙江省寧波高新區(qū)匯海路52號037幢1508-147，成立于2012年01月06日，為有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會信用代碼為91330205587466714L，經(jīng)營范圍為建筑勞務(wù)分包，土木工程建筑，園林工程，地基基礎(chǔ)工程，水利基礎(chǔ)建筑工程施工；室內(nèi)外裝飾；通信設(shè)備及建筑智能化設(shè)備安裝。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。該公司具有寧波市《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，證書編號：D333089109，資質(zhì)類別及等級：模板腳手架專業(yè)承包不分等級；具有浙江省《安全生產(chǎn)許可證》，編號：（浙）JZ安許證字〔2013〕021122-2/1，許可范圍為建筑施工，有效期為2016年04月15日至2019年04月14日。法定代表人蔡洪彬，男，漢族，1990年7月31日出生，杭州市西湖區(qū)人，公民身份證號碼：330106199007313335。
　　（二）工程情況。2016年10月，寧波奉化富璟置業(yè)有限公司將奉化區(qū)中央商務(wù)區(qū)2＃地塊商住項目二標(biāo)段施工總承包工程發(fā)包給具有建筑施工總承包資質(zhì)的浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司承建。2017年4月，浙江建工與眾宇勞務(wù)簽訂建筑工程施工勞務(wù)分包合同，將中央商務(wù)區(qū)2＃地塊商住項目二標(biāo)段施工總承包工程的勞務(wù)作業(yè)分包給眾宇勞務(wù)，分包勞務(wù)內(nèi)容包括木工、鋼筋工、腳手架工、泥工等分項勞務(wù)作業(yè)。2017年5月，浙江建工又與眾宇勞務(wù)簽訂勞務(wù)分包合同補(bǔ)充協(xié)議，將中央商務(wù)區(qū)2＃地塊商住項目二標(biāo)段施工總承包工程的植筋工程勞務(wù)分包給眾宇勞務(wù)。同年5月，眾宇勞務(wù)與官會樂簽訂全日制勞動合同，按照每日160元的價格雇用官會樂從事中央商務(wù)區(qū)2＃地塊商住項目的植筋工作，時間自2017年5月起至該工程工種完工。
　　2017年8月18日，中央商務(wù)區(qū)2＃地塊商住項目二標(biāo)段施工總承包工程的監(jiān)理方寧波華勝工程管理有限公司下發(fā)工程暫停令，因商混公司停供商品混凝土及砌塊停止供應(yīng)的原因，通知浙江建工于2017年8月19日起暫停施工現(xiàn)場部位施工。
　?。ㄈ┈F(xiàn)場概況。事故發(fā)生于奉化區(qū)中央商務(wù)區(qū)2＃地塊商住項目工程工地27號樓，事故現(xiàn)場位于27號樓東南角，27號樓總共2層，高度約7.8米，2層樓頂有一高約90cm女兒墻。27號樓邊外設(shè)腳手架，腳手架共設(shè)置有5層，每層高約1.8米，工人發(fā)現(xiàn)死者時，死者側(cè)躺于第3層腳手架腳手片的血跡處。
　?。ㄋ模┧勒咔闆r。死者，官會樂，男，41歲，安徽省潁上縣人，身份證號碼：341226197601025277，眾宇勞務(wù)植筋工；官會樂2016年醫(yī)院病歷中表明其心情焦慮，患有心臟病、高血壓、癲癇??；眾宇勞務(wù)反映官會樂生前表現(xiàn)出焦慮情緒。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況
　　2017年8月26日上午6點(diǎn)30分左右，木工藏朋飛經(jīng)過27號樓第3層腳手架時，發(fā)現(xiàn)官會樂受傷側(cè)身躺在腳手架上，即下樓叫人展開急救。后官會樂由120救護(hù)車送至奉化區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。2017年8月26日上午7時20分左右，官會樂經(jīng)搶救無效宣布死亡。
　　三、事故調(diào)查情況
　　接到事故報告后，事故調(diào)查組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并通過對現(xiàn)場相關(guān)人員的調(diào)查以及調(diào)取視頻錄像等手段展開調(diào)查。
　　事故調(diào)查組詢問了相關(guān)人員，并調(diào)取了公安局對相關(guān)人員的詢問筆錄，均不能確定官會樂的死亡原因、死亡性質(zhì)和死亡過程。
　　事故調(diào)查組調(diào)取了奉化區(qū)中央商務(wù)區(qū)2＃地塊商住項目工程工地2＃槍機(jī)的視頻監(jiān)控錄像，但由于攝像頭距離較遠(yuǎn)無法看清事故情況，且現(xiàn)場并無目擊者看到事發(fā)過程。
　　同時，官會樂的妻子管雪不同意尸體解剖，無法查明官會樂真正死因。
　　四、事故性質(zhì)
　　通過事故調(diào)查分析，事故調(diào)查組認(rèn)為該死亡事故由于死因不能查明、死亡性質(zhì)無法確定，無法定性該起事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

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